2023年10月23日，拜登政府通过美国商务部（DOC）经济发展管理局（EDA）指定了分布在全美范围内（32个州和波多黎各）的31个技术中心，以启动区域“技术中心”（Tech Hubs）计划的第一阶段。该计划旨在加强美国经济发展和国家安全，通过加强地区制造、商业化和部署技术的能力来推动地区创新和创造就业机会，从而将这些地区转变为具有全球竞争力的创新技术中心。元战略深度观察，探讨美政府新设31个区域技术中心。
01 成立背景
2023年10月23日，拜登政府通过美国商务部（DOC）经济发展管理局（EDA）宣布在全美范围内指定31个区域技术中心，以启动“技术中心”（Tech Hubs）计划的第一阶段。技术中心计划将为美国打造关键技术生态系统，使其在未来十年内成为全球领导者。第一阶段的获选机构是从全美近400个地区机构中严格筛选出的，这些机构包括工业界、学术界、地方政府、经济发展组织以及劳工和劳动力合作伙伴在内的联盟。《芯片与科学法案》授权为该计划提供100亿美元的支持，这31个技术中心将获得总额近5亿美元的资助金。DOC于当日发布了第二个资助通知，预计再资助5-10个技术中心总额近5亿美元的资助金。此外，DOC还颁发了29项战略发展补助金（SDG），以帮助各区域大力加强地方协调和规划活动，这使得受资助者在未来的技术中心资助机会中更具竞争力。事实上，拜登政府的“投资美国议程”（Investing in America）植根于能使美国在创新和竞争方面超越世界其他国家的政策，而技术中心计划正是实现这一使命的基础，它将推动美国制造业的发展，创造更多高薪就业机会，并增强美国的全球竞争力。
02 目标要求
设立31个技术中心体现了美国基于地方经济发展的战略：通过整合联邦资源与地区资产、专业知识和联盟，以实现战略性的经济转型。这一举措旨在通过各地区制定自己的战略来推动科技创新和创造就业机会，使得美国变得更加安全、更具竞争力。技术中心计划的目标在于激励美国地方政府、企业、科研院所、劳工组织等建立跨组织联盟，以加速美国各地在量子计算、人工智能、芯片制造等领域的技术创新和应用，从而在全国范围内创造高薪工作、加强美国的供应链、促进经济发展和国家安全。该计划投资于全美范围内拥有资产和资源的地区，这些资产和资源具有在未来技术和产业领域成为具有全球竞争力的潜力，同时也有利于这些产业、公司及其创造的就业岗位在美国的启动、发展和留存。技术中心计划将不同的公共、私营和学术合作伙伴汇聚到合作联盟中，共同致力于推动包容性的地区增长。此外，该计划以现有的创新资产为基础，通过设立技术中心打造未来的人才队伍，使企业能够启动和扩大规模，并部署关键的新兴技术。
03 研究领域和空间布局
（深蓝色点表示新指定的技术中心的总部所在地。绿点表示战略发展补助金获得者的所在地）
这31个技术中心分布在全美32个州（包括俄克拉荷马州、罗德岛州、马萨诸塞州、蒙大拿州、科罗拉多州、伊利诺伊州、印第安纳州、威斯康星州、弗吉尼亚州、新罕布什尔州、密苏里州、堪萨斯州、马里兰州、阿拉巴马州、宾夕法尼亚州、特拉华州、新泽西州、明尼苏达州、路易斯安那州、爱达荷州、怀俄明州、南卡罗来纳州、佐治亚州、佛罗里达州、纽约州、内华达州、密苏里州、俄勒冈州、佛蒙特州、俄亥俄州、缅因州、华盛顿州）和波多黎各，代表了美国城市和乡村地区的不同层面，并且重点关注8个领域，包括3个自主系统技术中心、2个量子技术中心、6个生物技术中心、5个精准医疗技术中心、5个清洁能源技术中心、2个关键矿物技术中心、4个半导体制造技术中心以及4个材料制造技术中心。
领域 | 代表机构 | |
1 | 安全有效的自主系统 | 1.1 Headwaters Hub-蒙大拿州的智能光子传感器系统中心 1.2 Ocean Tech Hub-罗德岛州、马萨诸塞州的海洋机器人、传感器和材料中心 1.3 Trustworthy & Equitable Autonomous Systems Tech Hub-俄克拉荷马州的安全自主系统中心 |
2 | 保持量子优势 | 2.1 Elevate Quantum Colorado-科罗拉多州的量子信息技术中心 2.2 The Bloch Tech Hub-伊利诺伊州、印第安纳州、威斯康星州的量子计算和通信中心 |
3 | 推进生物技术：药物和设备 | 3.1 Advanced Pharma Manufacturing Tech Hub-弗吉尼亚州的先进制药中心 3.2 ReGen Valley Tech Hub-新罕布什尔州的细胞、器官和组织生物制造中心 3.3 iFab Tech Hub-伊利诺伊州的精密发酵和生物制造中心 3.4 Kansas City Inclusive Biologics and Biomanufacturing Tech Hub-密苏里州、堪萨斯州的疫苗相关生物制剂和生产中心 3.5 Heartland BioWorks-印第安纳州的生物制造中心 3.6 PRBio Tech Hub-波多黎各的生物制药和医疗设备制造中心 |
4 | 推进生物技术：精确和预测 | 4.1 Wisconsin Biohealth Tech Hub-威斯康星州的个性化医疗中心 4.2 Baltimore Tech Hub-马里兰州的预测性医疗保健中心 4.3 Birmingham Biotechnology Hub-阿拉巴马州的公平人工智能驱动的生物技术中心 4.4 Greater Philadelphia Region Precision Medicine Tech Hub-宾夕法尼亚州、特拉华州、马里兰州、新泽西州的终端精准医疗技术中心 4.5 Minnesota MedTech 3.0-明尼苏达州、威斯康星州的智能医疗技术中心 |
5 | 加速能源转型 | 5.1 Gulf Louisiana Offshore Wind Propeller-路易斯安那州的海上风能和可再生能源中心 5.2 Intermountain-West Nuclear Energy Corridor Tech Hub-爱达荷州、怀俄明州的小型模块化反应堆和微反应器中心 5.3 SC Nexus for Advanced Resilient Energy-南卡罗来纳州、佐治亚州的清洁能源供应链中心 5.4 South Florida Climate Resilience Tech Hub-南佛罗里达州的可持续和气候复原力的基础设施中心 5.5 New Energy New York (NENY) Battery Tech Hub-纽约州的进行端到端电池开发和制造中心 |
6 | 加强关键矿物供应链 | 6.1Critical Minerals and Materials for Advanced Energy (CM2AE) Tech Hub-密苏里州的先进能源和关键矿物加工中心 6.2 Nevada Lithium Batteries and Other EV Material Loop-内华达州的锂电池和电动汽车材料中心 |
7 | 在半导体制造领域重获领先地位 | 7.1 Texoma Semiconductor Innovation Consortium-德克萨斯州、俄克拉荷马州的半导体制造中心 7.2 Corvallis Microfluidics Tech Hub-俄勒冈州的微流控技术中心 7.3 Advancing GaN Tech Hub-佛蒙特州的氮化镓半导体技术中心 7.4 NY SMART I-Corridor Tech Hub-纽约州的端到端半导体制造中心 |
8 | 发展材料制造的未来 | 8.1 Sustainable Polymers Tech Hub-俄亥俄州的可持续聚合物技术中心 8.2 Forest Bioproducts Advanced Manufacturing Tech Hub-缅因州的可持续木材生物聚合物制造技术中心 8.3 American Aerospace Materials Manufacturing Tech Hub-华盛顿州、爱达荷州的航空航天材料制造中心 8.4 Pacific Northwest Mass Timber Tech Hub-华盛顿州、俄勒冈州的大规模木材制造和设计技术中心 |
04 31个技术中心介绍
（一）安全有效的自主系统
中心名称 | 简介 |
1.1 Headwaters Hub-蒙大拿州的智能光子传感器系统中心 | 由加速蒙大拿州（Accelerate Montana）领导的海德沃特斯地区技术中心（Headwaters Hub）旨在成为智能、自主、光子遥感技术的全球领导者。该技术中心将利用地区资产，包括光子学公司集群及其多样化的地理景观，将遥感系统与内置人工智能和机器学习功能的嵌入式处理器结合起来。在此过程中，蒙大拿州西部将努力开发和部署智能光子传感系统以及自主系统，以满足关键的国防、资源管理和防灾需求。 |
1.2 Ocean Tech Hub-罗德岛州、马萨诸塞州的海洋机器人、传感器和材料中心 | 海洋技术中心（Ocean Tech Hub）由罗德岛商业公司（Rhode Island Commerce Corporation）牵头，旨在开发、测试和商业化新兴的海洋人工智能/机器学习机器人和传感器。该技术中心将利用其独特的沿海资产（包括七个商业港口以及浅海和深海通道），建立数字和物理测试及制造环境，进行快速原型测试和交付，以满足日益增长的商业需求。为此，海洋技术中心将努力推动海洋技术创新，成为不断发展的海洋经济的全球领导者。 |
1.3 Trustworthy & Equitable Autonomous Systems Tech Hub-俄克拉荷马州的安全自主系统中心 | 由塔尔萨创新实验室（Tulsa Innovation Labs）领导的可信与公平自主系统中心（Tulsa Hub for Equitable & Trustworthy Autonomy，THETA）旨在成为自主系统开发和商业化的全球领导者，其应用范围从农业、管道检查到区域运输。利用大学在无人系统和网络技术方面强大的研究机构、Skyway Range飞行走廊测试设施和现有的资本投资，THETA将开发和创新自主系统应用，同时提高其安全性和完整性。在此过程中，THETA力求加强美国国家和经济安全，同时将整个地区的小型制造商与自主系统供应链中的机遇联系起来。 |
（二）保持量子优势
中心名称 | 简介 |
2.1 Elevate Quantum Colorado-科罗拉多州的量子信息技术中心 | 科罗拉多州提升量子技术中心（Elevate Quantum Colorado）由提升量子联盟（Elevate Quantum）领导，该联盟由量子技术领域的地区领导者组成，其中包括多家公司（如处于美国量子计算领域前沿的Longpath、Maybell Quantum、Vescent Photonics等公司）和教育机构，其目标是促进新兴量子计算技术的创新。该技术中心旨在巩固该地区在量子信息技术（QIT）领域的全球领先地位，以提高基础设施的弹性并加强量子硬件供应链。该技术中心将利用该地区的专业知识和资产（包括领先的国家实验室），在该地区研究界和私营部门现有关系的基础上推动行业发展，从而开发出基于量子技术的产品将其推向市场，并释放所需的变革性技术力量。 |
2.2 The Bloch Tech Hub-伊利诺伊州、印第安纳州、威斯康星州的量子计算和通信中心 | 布洛赫技术中心（The Bloch Tech Hub）由芝加哥量子交易所（CQE）领导，旨在引领量子计算、通信和相关解决方案。利用芝加哥的研究型大学、国家实验室以及金融、交通和制造业的行业合作伙伴，该技术中心将增加行业对共享量子设施和硬件的访问，以满足行业需求并创造高薪工作。在此过程中，布洛赫技术中心力求推进量子计算，为物流优化、药物发现、欺诈检测、安全数据共享等提供新的解决方案。 |
（三）推进生物技术：药物和设备
中心名称 | 简介 |
3.1 Advanced Pharma Manufacturing Tech Hub-弗吉尼亚州的先进制药中心 | 由英联邦先进制造业中心（Commonwealth Center for Advanced Manufacturing）领导的先进药品制造（APM）技术中心旨在加快美国先进药品制造行业的发展、创新和可持续性，通过创新的合成和连续流技术，将安全、可负担得起的药品重新转移到海外。越来越多的海外制药原料生产导致了美国供应链的脆弱性以及药品质量监管和监测方面的困难。技术中心以长达十年的战略发展、现有的地区资产、科学能力以及大量的公共和私人投资为基础，确保关键药品在美国本土生产。 |
3.2 ReGen Valley Tech Hub-新罕布什尔州的细胞、器官和组织生物制造中心 | ReGen Valley技术中心由先进再生制造研究所（ARMI）领导，旨在使新罕布什尔州成为生物制造领域的全球领导者，以生产具有成本效益的再生疗法，解决慢性疾病和器官衰竭问题。在这些疗法的商业需求不断增长的情况下，在最近获得的“建设更好的区域挑战”（EDA Build Back Better Regional Challenge）奖项的基础上，该技术中心寻求推进与生物制造相关的疗法，投资于制造设施，并孵化技术初创企业，以确保国内再生疗法的开发和生物制造。 |
3.3 iFab Tech Hub-伊利诺伊州的精密发酵和生物制造中心 | 伊利诺伊州发酵与农业生物制造技术中心（iFAB Tech Hub）由伊利诺伊大学香槟分校（University of Illinois Urbana-Champaign）牵头，旨在扩大精准发酵的规模，将未充分利用的玉米原料转化为高价值、定制化的替代蛋白质、食品原料、材料、化学品等。该技术中心将利用其在玉米和大豆原料、食品加工基础设施和研究领导力方面的区域资产，通过为生物制造创新者开发和部署多用途试验和示范能力及设备，提供一个国内生物制造试验平台，同时培训一支熟练的人才队伍。 |
3.4 Kansas City Inclusive Biologics and Biomanufacturing Tech Hub-密苏里州、堪萨斯州的疫苗相关生物制剂和生产中心 | 堪萨斯城包容性生物制品和生物制造技术中心（KC BioHub）由BioNexus KC非营利组织领导，旨在将堪萨斯州东部和密苏里州西部打造成为生物制品和生物制造领域的全球领导者，提高美国国内拯救生命的疫苗和其他预防性技术的产量。堪萨斯州拥有世界上最集中的动物保健和营养公司，该技术中心将充分利用该地区的生物技术资产和现有的疫苗生产设施、研究机构和初创企业生态系统，加强动物和人类疫苗开发与制造方面的创新。该技术中心旨在提高国内疫苗的总体产量，使美国能够在人用疫苗开发方面占据更大的市场份额。 |
3.5 Heartland BioWorks-印第安纳州的生物制造中心 | 由应用研究所（Applied Research Institute）领导的地带生物工场（Heartland BioWorks）技术中心旨在通过提高该地区制造和应用救命药物的能力，将印第安纳州中部发展成为生物技术和生物制造领域的全球领导者。利用该地区的研究机构、风险生态系统、物流基础设施以及成熟的制药和生物技术制造业，该技术中心将促进地区生物技术创新，并加速生产创新型救生药物。Heartland BioWorks致力于加强美国国家的生物技术供应链，促进下一代生物产品的快速发现、开发和应用。 |
3.6 PRBio Tech Hub-波多黎各的生物制药和医疗设备制造中心 | 波多黎各生物技术中心（PRBio Tech Hub）由波多黎各科学、技术和研究信托基金（Puerto Rico Science, Technology and Research Trust）领导，旨在通过快速跟踪下一代生物技术和医疗设备产品的发现、开发、制造和供应，推动该地区成为全球生物技术的领导者，以检测、治疗和治愈疾病。几十年来，波多黎各一直被称为“美国药柜”，是许多世界顶级制药公司的总部所在地。该技术中心将利用该地区的现有资产，包括先进制造方面的专业知识、大学和企业之间强大的医药开发合作关系以及生物制药孵化器，使美国的生物技术供应链更具弹性，并应对未来的公共卫生和国家安全挑战。 |
（四）推进生物技术：精确和预测
中心名称 | 简介 |
4.1 Wisconsin Biohealth Tech Hub-威斯康星州的个性化医疗中心 | 威斯康星州生物健康技术中心（Wisconsin Biohealth Tech Hub）由威斯康星州生物前进公司（BioForward Wisconsin）领导，旨在将威斯康星州定位为个性化医疗领域的全球领导者，个性化医疗是一种新兴的医疗保健方法，可根据患者独特的遗传密码、医疗记录和环境来定制测试、治疗和疗法。利用其医疗保健资产集群和医疗研究商业化的记录，该技术中心旨在促进生产协调和数据共享，扩大实验室空间和计算能力，推动关键基因组技术领域的发展，并加速美国国内生物技术制造。 |
4.2 Baltimore Tech Hub-马里兰州的预测性医疗保健中心 | 巴尔的摩技术中心（Baltimore Tech Hub）由大巴尔的摩委员会（Greater Baltimore Committee）领导，旨在通过将人工智能应用于生物技术，开发创新的预测性医疗保健技术。利用地区研究型大学和机构、研发专长和现有资本投资，该技术中心的公平技术模式将开发预测性医疗保健技术，为临床决策、生物伦理学、个性化医疗、新型生物制剂和治疗提供支持。巴尔的摩技术中心旨在促进预测性医疗保健技术的商业化，改善公平的医疗服务和国民健康成果。 |
4.3 Birmingham Biotechnology Hub-阿拉巴马州的人工智能驱动的生物技术中心 | 伯明翰生物技术中心（Birmingham Biotechnology Hub）由南方研究所（Southern Research Institute）牵头，旨在通过应用人工智能驱动的生物技术来提高临床基因组数据和临床试验的代表性，从而成为药物、疫苗和诊断技术开发领域的全球领导者。该技术中心将利用该地区的现有资产，包括阿拉巴马大学伯明翰分校世界领先的种族多元化人群患者数据库，提高临床基因组数据和临床试验的代表性，加速药物的发现和开发。 |
4.4 Greater Philadelphia Region Precision Medicine Tech Hub-宾夕法尼亚州、特拉华州、马里兰州、新泽西州的终端精准医疗技术中心 | 大费城地区精准医疗技术中心由宾夕法尼亚州东南部的本·富兰克林技术合作伙伴（Ben Franklin Technology Partners of Southeastern PA）领导，旨在成为终端精准医疗领域的全球领导者。该技术中心将利用该地区密集的生命科学资产和研发专长，将生物技术、医疗技术、基因组学、人工智能支持的合成生物学、机器学习、机器人技术等不同的技术应用编织在一起。这些由技术驱动的努力将共同提供诊断、预防和治疗疾病的新方法，增加以证据为基础的技术应用，从而提高发病率和死亡率，减少健康差距。 |
4.5 Minnesota MedTech 3.0-明尼苏达州、威斯康星州的智能医疗技术中心 | 明尼苏达医疗技术中心3.0（MMT3.0）由明尼阿波利斯圣保罗经济发展合伙企业（Minneapolis Saint Paul Economic Development Partnership）牵头，旨在通过将人工智能、机器学习和数据科学融入医疗技术，将明尼苏达州定位为“智能医疗技术”的全球中心。该技术中心将利用其医疗技术生态系统以及医院、研究机构和医疗设备制造商的集中优势，为医疗数据制定共享操作协议，从而实现区域信息共享和创新合作。MMT3.0力求利用地区资产来发展和确保明尼苏达州在医疗技术领域的世界领先地位。 |
（五）加速能源转型
中心名称 | 简介 |
5.1 Gulf Louisiana Offshore Wind Propeller-路易斯安那州的海上风能和可再生能源中心 | 路易斯安那州立大学领导的路易斯安那海湾海上风能（GLOW）推进器旨在将路易斯安那州的能源经济从传统的石油和天然气过渡到海上风能和可再生能源。该技术中心将利用路易斯安那州的能源基础设施、港口和造船网络以及当地劳动力，建立国内近海风能供应链，并创造数千个就业岗位。此外，GLOW推进器计划通过开发世界一流的知识、技术专长和示范项目，应对该地区特有的地理挑战，从而扩大可收获的海上风电场。 |
5.2 Intermountain-West Nuclear Energy Corridor Tech Hub-爱达荷州、怀俄明州的小型模块化反应堆和微反应器中心 | 由爱达荷州先进能源联合会（Idaho Advanced Energy Consortium）领导的山间-西部核能走廊（INEC）技术中心旨在将爱达荷州和怀俄明州定位为小型模块化反应堆（SMR）和先进核能领域的全球领导者，为更清洁能源的未来做出贡献。该技术中心将以爱达荷州和怀俄明州的地区核制造和服务部门为基础，在全球小型模块化反应堆市场中占据越来越大的份额。通过开发场所合作中心、孵化器和核初创企业试验基地以及核工业人才发展计划，INEC将充分利用地区资源和人才，加强核反应堆的开发和生产。 |
5.3 SC Nexus for Advanced Resilient Energy-南卡罗来纳州、佐治亚州的清洁能源供应链中心 | 南卡罗来纳州先进弹性能源中心（SC Nexus）由南卡罗来纳州商务部领导，旨在通过开发、测试和部署可出口的电力技术，成为先进能源领域的全球领导者。该技术中心将利用该地区充满活力且不断发展的制造业基础、卓越的研究能力以及公私合作的良好记录，对新兴的储能材料和制造技术进行创新和商业化，包括将可再生能源和储能整合到该州电力系统中的示范性微电网实施。在此过程中，SC Nexus致力于加强美国国内制造业和国家能源安全，同时开发对先进能源供应链至关重要的可出口、高需求产品和工具。 |
5.4 South Florida Climate Resilience Tech Hub-南佛罗里达州的可持续和气候复原力的基础设施中心 | 南佛罗里达州气候复原力技术中心由迈阿密戴德县创新与经济发展办公室领导，旨在推进其在可持续和气候复原力基础设施解决方案的全球领先地位，以应对全球气候危机。该技术中心将利用该地区独特的资源组合，如沿海和海洋基础设施、清洁水泥和能效建筑产业集群以及学术和研究机构，通过开发、商业化和推广以气候适应和减缓为重点的技术进行创新。 |
5.5 New Energy New York (NENY) Battery Tech Hub-纽约州的进行端到端电池开发和制造中心 | 新能源纽约电池技术中心（NENY Tech Hub）由纽约州立大学宾汉姆顿分校（SUNY）领导，旨在促进整个价值链的电池技术开发和制造。该技术中心将与纽约州首家电池千兆工厂、该地区的700多家中小型制造商以及全美首家电池试点制造和开发中心合作，扩大纽约州南部电池制造集群的发展势头。纽约州电池技术中心旨在解决国内电池供应链中的关键缺口，满足日益增长的储能需求，这是清洁能源转型的重要组成部分。 |
（六）加强关键矿物供应链
中心名称 | 简介 |
6.1 Critical Minerals and Materials for Advanced Energy (CM2AE) Tech Hub-密苏里州的先进能源和关键矿物加工中心 | 密苏里大学系统领导的先进能源关键矿物和材料（CM2AE）技术中心旨在将密苏里州中南部定位为关键矿物加工领域的全球领导者，以提供支持电池技术所需的材料。该技术中心将以该地区丰富的矿产资源、湿法冶金提炼方面的专业知识以及现有资产为基础，提高加工能力，将矿产转化为先进能源和关键产品（包括锂离子电池和一次铅酸电池）所需的材料。为此，CM2AE致力于满足美国先进能源制造商的需求，减少对外国关键矿物的依赖，同时创造数以千计的高薪就业机会。 |
6.2 Nevada Lithium Batteries and Other EV Material Loop-内华达州的锂电池和电动汽车材料中心 | 由内华达大学里诺分校牵头的内华达州锂电池和其他电动汽车材料环路（“Loop Tech Hub”）旨在建立一个自给自足、具有全球竞争力的锂电材料全生命周期集群，涵盖提取、加工、制造和回收。凭借丰富的锂资源和电气化所必需的材料基础，该技术中心正努力将其创新和经济发展活动与成熟的公司、初创企业、教育和劳动力发展组织相协调，使该地区能够专注于成为全球锂业领导者。在此过程中，该技术中心力求使内华达州成为关键供应链中的一个强大节点，使美国的电池经济更具弹性和竞争力，并加速美国的能源转型。 |
（七）在半导体制造领域重获领先地位
中心名称 | 简介 |
7.1 Texoma Semiconductor Innovation Consortium-德克萨斯州、俄克拉荷马州的半导体制造中心 | 由南卫理公会大学（Southern Methodist University）牵头的德科索马半导体技术中心（Texoma Semiconductor Tech Hub）旨在通过加强区域协作和劳动力发展，统一现有和计划中的半导体供应链基础设施，并通过扩大劳动力来改善服务不足的地区。该技术中心将重点关注德克萨斯州北部和俄克拉荷马州29个县现有半导体供应链的创新。利用其中心位置和强大的交通网络，该技术中心提供了一种半导体制造模式，在地理上整合了从裸晶圆到产品的半导体制造供应链。通过部署地理分布合理的“Fablite”模式，德克萨斯马半导体技术中心将为电子设计、半导体制造、封装和测试建立有针对性的、方便使用的实验室，从而形成具有供应链弹性的综合半导体创新生态系统。 |
7.2 Corvallis Microfluidics Tech Hub-俄勒冈州的微流控技术中心 | 科瓦利斯微流体技术中心由俄勒冈州立大学牵头，旨在确立微流体技术开发、推广和商业化方面的全球领先地位，以用于半导体和电子冷却领域。通过微流控技术的开发、规模化和商业化，该技术中心将为高性能计算、生物技术、先进能源以及先进材料和制造公司创建一个合作展示微流控技术的平台。通过利用对半导体制造和生物科学至关重要的材料的创新，技术中心将降低供应链风险，并为推进对美国国家安全至关重要的技术做出贡献。 |
7.3 Advancing GaN Tech Hub-佛蒙特州的氮化镓半导体技术中心 | 推进氮化镓（GaN）技术中心（Advancing Gallium Nitride (GaN) Tech Hub）由佛蒙特大学（University of Vermont）牵头，旨在创新氮化镓制造技术，这是一种用于无线通信和半导体生产的关键材料技术。该技术中心将利用以前在氮化镓技术、地区有形资产和技术劳动力发展计划方面的投资，通过技术创新和原型展示促进氮化镓制造。技术中心将进一步开发半导体技术应用，包括高功率、高能效系统、5G/6G蜂窝基站和军用车辆电气化，从而支持国家安全和国防优先事项。 |
7.4 NY SMART I-Corridor Tech Hub-纽约州的端到端半导体制造中心 | 纽约半导体制造与研究技术创新走廊（NY SMART I-Corridor Tech Hub）由中心州经济机会公司（Center State Corporation for Economic Opportunity）领导，旨在提高地区半导体制造能力，同时确保为服务不足的社区提供经济机会。该技术中心将协调该地区重要的半导体制造投资、邻近的供应链资产、科学能力联盟和合作伙伴联盟，建立一个创业和创新生态系统，为该地区历来服务不足的社区提供职业发展途径和就业机会。在此过程中，技术中心力求巩固其在半导体制造和供应链可持续性方面的全球领导者地位。 |
（八）发展材料制造的未来
中心名称 | 简介 |
8.1 Sustainable Polymers Tech Hub-俄亥俄州的可持续聚合物技术中心 | 可持续聚合物技术中心（Sustainable Polymers Tech Hub）由大阿克伦商会（Greater Akron Chamber）牵头，旨在通过加速美国可持续聚合物的生产和商业化，解决因使用化石燃料衍生的聚合物（橡胶和塑料）而对气候和环境造成的严重影响。聚合物在美国的创新中发挥了重要作用，从医疗设备的开发到国家基础设施的建设，不一而足；然而，聚合物的生产却带来了温室气体排放和塑料污染等挑战。该技术中心正努力利用其地区资产，以及研发方面的地区合作伙伴关系和包容的地区劳动力，在可减少排放、可回收、可生物降解和无毒的可持续塑料和橡胶技术方面建立全球领导地位。 |
8.2 Forest Bioproducts Advanced Manufacturing Tech Hub-缅因州的可持续木材生物聚合物制造技术中心 | 由缅因州技术研究所（Maine Technology Institute）领导的森林生物产品先进制造技术中心（Forest Bioproducts Advanced Manufacturing Tech Hub）旨在通过创新提取生物构建模块的工艺来制造环境可持续产品，从而成为以森林为基础的生物材料生产和制造领域的全球领导者。森林生物产品先进制造技术中心旨在加快天然聚合物和产品的开发和应用，以取代塑料、固碳和有毒化学品，同时增强美国供应链的复原力。 |
8.3 American Aerospace Materials Manufacturing Tech Hub-华盛顿州、爱达荷州的航空航天材料制造中心 | 美国航空航天材料制造技术中心（Aerospace Materials Manufacturing Tech Hub）由贡萨加大学（Gonzaga University）牵头，旨在开发新的国内供应链，以满足国防和商业市场对先进复合航空结构的高速生产的迫切需求。该技术中心将依托贡萨加大学已建立的航空航天基础、研究机构与私营部门之间的关系，以及现有的、不断增长的劳动力市场，来满足对材料日益增长的强劲需求，从而实现更多的、更可持续的空中旅行。通过建立试验台设施来验证热塑性复合材料的高生产率方法，该技术中心将力争在制造对下一代轻型飞机至关重要的肋骨、梁、门等材料方面成为全球领先者。 |
8.4 Pacific Northwest Mass Timber Tech Hub-华盛顿州、俄勒冈州的大规模木材制造和设计技术中心 | 西北太平洋大规模木材技术中心（PNW Mass Timber Tech Hub）由俄勒冈州立大学牵头，旨在成为大规模木材设计和制造领域的全球领导者，以降低建筑业的碳足迹并提高住房的可负担性。该技术中心将依托该地区的木制品研发专业技术以及建筑、工程和施工公司的密度，投资于先进的材料科学，使大规模木材成为一种可行的、可持续的建筑替代品。 |
05 结 语
美国区域技术中心计划的提出表明，美国政府正在试图平衡科技发展在美国地区间相互竞争的目标，包括是否在尽可能多的地区进行投资，还是将投资集中在少数几个地区。美国政府希望这些地区的经济得到根本性改善，这也反映了美国地区官员及其国会代表对该计划的高度关注。该计划也是美国通过“以地方为基础的产业政策”来推动国家经济活力的一个示例。因此，这些指定的技术中心旨在推动地方集群的创新、促进商业规模的扩大、培养未来人才的同时实现美国关键国家目标，如确保美国国家安全、提高其供应链的复原力、加倍提升其技术领导力以及经济包容性等。
技术中心计划代表了美国科技和地域的多样性，获得指定的31个技术中心横跨美国全境。该计划在《芯片与科学法案》规定的“关键技术重点领域”中确定了高潜力科技集群，包括人工智能、生物技术、先进计算和半导体以及先进能源技术。除了在未来几年产生可观的经济价值和财富外，这些技术对于促进美国在地缘政治竞争、气候变化和经济安全方面的利益也至关重要。在联邦政府推动投资这些技术的大背景下，技术中心计划建立了必要的地区生态系统，将基础和应用研究转化为创新和高质量的经济增长。该计划也表明，美国正努力让更多的地方和更多的人参与到充满活力的未来科技发展中来。
值得注意的是，技术中心表明美国“有意识地在新地区释放增长潜力，推进美国科技前沿，进而提高其全球竞争力”。俄克拉荷马州塔尔萨市和蒙大拿州的自主系统、纽约州北部和俄勒冈州的半导体以及科罗拉多州和芝加哥市的量子计算等领域指定的技术中心都表明了这一点。通过这些举措，该计划正在为美国新近实施的基于地方的产业战略进行关键测试。这些技术中心以及随后的资助将检验“针对有前途但表现不佳的地区重点发展”的战略，以及是否可以有效地实施“全国技术创新区域分化”这一理念，除此之外，未来的技术中心还将有助于评估基于地方的干预措施是否有能力解决“宏观”绩效问题和“微观”基础建设，从而加速创新和科技发展。从这个意义上说，技术中心计划不仅是美国地方科技潜力的一个重要信号，也是美国国家愿景的一个重要信号，它们旨在通过基于地方的产业战略，使美国经济更接近科技前沿领域。
此外，技术中心计划与拜登政府的主张相吻合，即人们应该能够在自己居住的地方找到好工作，机会应该遍布全国各地，而不是集中在一起。在民主党总统2024年竞选连任之际，拜登政府一直在努力宣传这一信息，并强调拜登出台的相关政策。拜登表示，该计划试图将主要集中在德克萨斯州奥斯汀、波士顿、纽约、旧金山和西雅图等美国少数大城市的技术投资扩展到小城镇地区，并表示所有这些工作都是拜登政府投资美国和美国人战略的一部分。美国参议院民主党多数党领袖、纽约州参议员舒默也表示，在美国，沿海地区和非沿海地区之间存在着巨大的分歧，其中很大一部分原因是所有这些新技术和高端产业都集中在沿海地区，因此，政府精心设计了遍布美国中部的技术中心计划。该计划的支持者称，这些投资可以利用尚未充分发挥潜力的劳动力和经济资源，改善美国经济及其科技发展。将资金派往更偏远的地方（这些地方面临着年轻劳动力外流等问题），最终是否是利用美国政府资金促进科技进步的最有效方式，还有待观察。
（本文内容系“元战略”公众号原创文章，转载时请务必标明来源及作者）
参考资料：
https://www.eda.gov/
https://mrvan.house.gov/media/in-the-news/indiana-wins-regional-technology-and-innovation-hub-designation
https://www.newsweek.com/biden-31-tech-hubs-us-investment-innovation-jobs-1837116
https://fedscoop.com/commerce-picks-31-tech-innovation-hubs-eligible-for-500m-in-federal-funding/
https://www.techspot.com/news/100613-biden-administration-designates-31-tech-hubs-boost-innovation.html
https://www.brookings.edu/articles/what-the-new-tech-hubs-designations-mean-for-boosting-innovation-across-the-us/
https://businessfacilities.com/eda-announces-31-tech-hubs-across-u-s/
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作者 | Zoie Y. Lee
编辑 | Zoie Y. Lee
审校 | 流景
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