据悉,目前江苏省数据局已正式挂牌。这是2023年国家数据局正式揭牌后,第一个成立的省级数据局,正式开启了新一批省市级数据局成立的序幕。
此前,2021年5月,江苏省已成立省大数据管理中心,是江苏省政务服务管理办公室管理的事业单位,为副厅级。
最新消息,江苏省政务服务管理办公室官网(http://jszwb.jiangsu.gov.cn/index.html)已更新为“江苏省数据局(江苏省政务服务管理办公室)”(如下图)。意味着江苏省数据局与江苏省政务服务管理办公室同级。
数据是推动数字中国建设和加快数字经济发展的重要生产要素。而数据要素市场则能够对外构筑国家竞争新优势、对内构建经济增长新动力。根据相关测算,全国数据资产市场总规模已达8.6万亿元,带动相关产业数字化潜在受益34.4万亿元。
从各地方政府出台数据要素市场化改革、数据登记、数据确权等公共数据运营开放等相关政策措施来看,我国数据要素市场的整体发展持续加速,越来越多的专业部门、机构、企业等都参与到数据要素市场的建设中。
2023年3月,中共中央、国务院宣布组建国家数据局,随后,在2023年10月25日,国家数据局正式挂牌成立。目前已上任正副局长3位。
新组建的国家数据局,由国家发改委管理,所属五个司局主要职责为:数据治理和发展策略研究、数据基础制度和政策研究、数据资源管理和开发利用推进、拟定数字经济有关发展战略等。
从主要职责来看,国家数据局挂牌成立后,将全面推进数字中国建设,加快落实数据“二十条”,在数据产权制度、数据治理、数据要素市场化改革等方面出台具体落地措施。同时,还将大力推动数字化转型,促进数字经济与实体经济深度融合,加快提升基础设施水平,不断完善产业生态体系。
国家数据局的组建及成立,将从国家层面协调统筹、形成合力,推进全国数据要素统一大市场建设,也将推动大数据、算力服务、人工智能等相关产业的高质量发展。
同时在省级层面上,据不完全统计,至今也已有广东、浙江、山东、安徽、贵州、广西、甘肃、海南、新疆等十几个省市设立了大数据管理机构,每个地方的大数据管理部门名称也不尽相同,省级层面大数据管理部门既有正厅规格,也有副厅规格。例如,广东是广东省政务服务数据管理局,贵州为贵州省大数据发展管理局,新疆在2023年成立的是新疆维吾尔自治区数字化发展局。而湖南省政务服务和大数据中心隶属于湖南省人民政府办公厅,北京市大数据中心隶属于北京市经济和信息化局,天津市大数据管理中心隶属于天津市委网信办等。这些地方上的大数据管理机构尽管归口和级别迥异,但都承担着加强大数据领域行政管理职能和推动大数据产业发展的职责。
此次揭牌的江苏省数据局,名称和国家数据局保持一致,意味着省级层面的大数据管理机构将出现一个承上启下的管理部门,其在省域内发挥着顶层设计、总体布局统筹协调和整体推进作用,有利于建立起标准统一、上下协同、运行高效的数字治理组织体系,加快建设集约化、一体化的数字政府。此外,省级大数据局的机构设置和职能配置模式将对后续开展的市县机构改革起示范作用,促进省域内各级大数据局优化机构、调整职能,健全省市县三级协同联动机制。
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