兰德：2018美军C2和信息环境态势感知

2018年11月，兰德公司发布报告《Improving C2 and Situational Awareness for Operations in and Through the Information Environment》。本报告回顾了军事信息相关能力的历史，以及对专家和利益相关者的访谈，提出了信息在美国军事行动中的作用的三层视图。它还确定了实现IE的有效C2和态势感知的要求，并详细分析了为此目标组织的七种方法。现由学术plus编译，仅供参考。文章版权归原作者所有，观点不代表本机构立场。

作者：Christopher Paul，Colin P. Clarke，Bonnie L. Triezenberg，David Manheim，Bradley Wilson

发布日期：2018年

编译：学术plus 谭惠文

原载：https://www.rand.org

信息环境（IE：the information environment ）不是物理场所，尚未被定义为美国军事学说中的作战域。IE中和通过IE的操作目标包括人类的感知或行为：武器是思想，防御是规范、信仰和传统。
增加实现命令和控制（C2：command and control）和IE的态势感知的复杂性是美国国防部（DoD）没有有效地将IE集成到运营规划，而是将地面，空中和海上作业与信息空间中的作业分开。然而，每一次军事活动都包含信息方面，而且对手越来越多地利用宣传，错误信息和其他手段来影响公众的看法，联盟和决策。

武器是思想，防御是规范、信仰和传统。

研究背景与重点聚焦问题

最近，信息环境（IE）越来越对地影响美国军事行动的计划，行使和实施方式。技术复杂性的提高和先进通信网络的可用性使得IE比以往任何时候都更加广泛和复杂。在这种环境中协调和进行军事行动的努力受到了“战争迷雾”问题的困扰，这与传统的空中，陆地和海洋领域不同。

那么，美国军队如何保持对IE的态势感知？
在IE的背景下，态势感知究竟意味着什么？
美国国防部必须采取哪些步骤才能有效地断言IE（OIE：operations in the IE）中的操作的命令和控制（C2）和态势感知，包括组织，理解，计划，指导和监控这些操作的能力？
一旦确定了用于IE的情境和IE的态势感知的概念，如何在地理战斗员命令中集成和实施它们？
IE中的哪些成员、结构或组织应负责C2和态势感知？

主要结论：IE必须纳入军事行动的重要考虑因素

IE的研究与思考仅停留在事件发生之后，同时对C2、态势感知和情报收集目的并没有给予足够多的关注

信息和信息相关能力在各种军事行动中发挥着关键作用。
当IE用于军事计划时，主要讨论的是作为背景的非战斗人群，而不是针对对手和对手领导者的行动。
如何将IE活动可视化并传达给指挥官，以及在运营规划和组织中纳入IE理念存在重大缺陷。

有机会改善C2和态势感知，并更加重视IE

现有的学说和流程可以轻松地更加关注IE。
当涉及到IE时，C2和态势感知的当前实践导致了显着的接缝 - 与这些操作负责的人员的角色和职责重叠或未能覆盖的区域。
IE的情境感知解决方案并非一刀切。不同的命令具有不同的任务优先级和操作上下文。
情境意识受人类限制和信息过载的影响。可能的解决方案包括自动化流程和机器学

信息环境/IE操作情景的三个层次

信息在未来军事行动中的角色包含三个层次。每个都对OIE的C2和态势感知要求有影响，如下图所示。

信息在未来军事行动中的角色

第1层是传统观点。OIE观念相对滞后，重点是物理目标，物理能力和物理效应。IE和与信息相关的功能仅在可以贡献或支持物理功能的范围内被考虑。在这一层，IE基本是被忽略的。
第2层观点认为：OIE是一项宝贵的军事事业，资源适当。信息和信息相关功能成为指挥官工具箱中的另一个工具，与作为联合武器一部分的其他工具无缝集成，以完成任务。
第3层代表了真正的范式转变。它包含第2层的所有特征，并更加专注于目标的变化过程。在第3级中，所有军事目标都是根据相关行为者的期望行为来表达的; 然后，所有军事活动都试图驱动、领导、推动、哄骗、胁迫、约束、说服或操纵相关行动者的“知觉 - 认知 - 决策 - 行动”路径，最终达成军事目标。

让别人去做自己想做的事就称为影响力，因此影响力成为军事艺术的通用语言。物理和信息能力都会产生影响。在这一情景下的军事指挥官将展示出，破坏是一种强大的影响形式。当然，除了这种最极端的影响形式之外，还有许多方法可以将物理和信息权力共同应用于行动目标，从而达成长期的战略目标。

IE的现状和IE的态势感知

对这项研究表明，当在C2和情境意识的背景下考虑IE时，重点往往是非战斗人群而不是威胁或敌对行动者本身。与IE相关的可视化在指挥官简报中很少见。这些操作经常被繁忙（和更快）的物理战斗节奏挤出。C2和IE的态势感知是以零碎的方式处理的，IE很少在练习中扮演重要角色。因此，即使是模拟的战时条件下，大多数工作人员对OIE的经验也有限或没有。

C2和情境意识的要求

由于正在进行的关于OIE未来形态的讨论，OIE的要求仍然是一个移动目标，但以下总结要求捕获了有效C2和态势感知所需的基础。

有效的C2要具备：

了解可用的IE相关功能和操作的固有信息方面丨了解当局和程序丨在IE中有明确的目标丨知道这些目标的进展情况评估丨具备关于如何实现的概念丨OIE的工作人员有足够的能力丨所有员工部分和流程都考虑了OIE丨OIE包含/与其他操作集成丨能够将OIE作为支持或支持人员丨指挥官对OIE的兴趣。

有效态势感知要具备：

一个反应迅速，有效的情报监视和侦察仪器丨在IE关注点上充分观察和收集情报丨指挥官的兴趣。

对C2的其他组织要求和IE的态势感知：

在低需求稳定状态下维持活动的能力丨能够处理稳定和偶然状态以及在两者之间转换的能力丨了解IE相关人员，结构和组织在命令/组织层次结构中的位置。

影响力就是：让别人去做自己想做的事。

IE中七种组织替代方案

IE中C2的七种潜在组织替代方案（见下表格）：①“保持原样”; ②在工作人员，但更突出; ③在工作人员中，但每个理事会都有一个要素; ④相当于域组件命令; ⑤一个子命令（例如，战区特种作战指挥）; ⑥联合特遣部队（JTF）; ⑦和一个常设的联合特遣部队或联合机构间工作队（JIATF）。上表根据八项明确的组织要求对这些备选方案进行了分析。表中的符号（复选标记，X，½和0）表示每种替代方案满足每个要求的程度。