导读:在当今的国际形势下,信息已经成为了一种重要的战略资源和竞争手段,美国及其盟友面临着来自中俄等对手的信息挑战和威胁,如何有效地利用和保护信息,以及如何向公众和国际社会传递信息,已经成为了美国军事战略的新课题。美国正试图通过新的举措,来增强自己的信息优势,打击对手的舆论战力,提升盟友的态势感知,以软实力维护自己的国家利益。
一、印太司令部的信息相关能力
印太地区是美国的战略重点,也是美国与大国对手的主要竞争场所,目前各军事大国一直在加强自己的信息相关能力,包括网络攻防、电子战、心理战、舆论战等,试图削弱对手的影响力,起到舆论挟制作用,重塑国际秩序。为了应对这一挑战,印太司令部司令塞缪尔·帕帕罗(Adm. Samuel Paparo)在参议院的确认听证会上,强调了信息相关能力在对抗恶意行为方面的重要性,他承诺要利用和整合信息工具,并评估和改进信息作战的姿态和备战水平。
Paparo此前担任着美太平洋舰队司令,对印太地区经验和知识丰富,他表示,信息战能力包括军事信息支持行动和军事欺骗行动,旨在改变对手的态度和行为,如果能够有效地协调和使用,这些能力将为美国提供增强国家安全利益的绝佳机会。他还表示,美国还要利用信息相关能力,公开揭露对手的恶意行为,例如美国和其伙伴公开发布视频,展示他国军队对美国认为合法行动的舰船和飞机的胁迫和危险拦截。Paparo表示将考虑所有可行的选项,来改善美国在信息战领域的能力和水平。将与其他政府部门的协调和沟通,以确保信息战相关能力的有效运用和整合,以及遵守法律和道德的规范。
二、欧洲战场的情报信息能力
2022年2月底俄乌冲突爆发。在此之前,美国情报界为了打击俄罗斯的掩饰性宣传,公开了大量能证明俄罗斯军事部署和入侵计划的敏感情报,这是美国情报史上的一个重大转变。美国情报官员近日表示,这种公开策略在未来可能会继续使用,特别是在与中国的紧张关系中。
美国对俄罗斯作战意图情报的公开始于2021年秋季,当时俄罗斯在乌克兰边境集结了数万名士兵,引发了国际社会的注意。俄罗斯方面否认了任何打击乌克兰的意图,声称这只是例行的军事演习。然而,美情报界却通过各种渠道,包括社交媒体、新闻媒体和政府声明,公开了大量的卫星图片、视频、通信截获和分析报告,揭露了俄罗斯的军事动向和进攻计划,以及俄罗斯在乌克兰境内的代理人和武装分子的活动。这些情报的公开,是美国总统拜登和国家情报总监哈恩斯的决定,目的是为了建立一个反对俄罗斯攻入乌克兰的国际联盟,影响俄罗斯的决策和行动,以及支持乌克兰的防御和抵抗。
这种情报公开策略在总体上取得了成功。首先,打破了俄罗斯的虚假宣传,揭露了俄罗斯的真实意图和行为,增强了乌克兰的信心和决心,促进了乌克兰的积极应对。其次,动员了美国的盟友和伙伴,包括欧盟、北约和日本等,对俄罗斯施加了外交和经济的多重压力,提供了军事和人道的援助,表达了对乌克兰的支持和团结。第三,制约了俄罗斯的行动空间,迫使俄罗斯在打击乌克兰之前,进行了多次的谈判和妥协,延缓了入侵的时间,减少了入侵的规模和深度,避免了对乌克兰的全面占领和分裂。
而同时,情报的公开策略也承担着一定的风险。首先,它暴露了美国的情报能力和意图,让俄罗斯知道了美国的情报优势和弱点,影响美国后续的情报收集和分析的效率和质量。其次,它激化了俄罗斯的反应,加剧了俄罗斯的军事行动的决心,导致俄罗斯采取了更加激进的行动。第三,这些情报可能会被俄罗斯利用,破坏美国与其盟友和伙伴的关系,同时激起了俄罗斯国内和乌克兰境内的民族主义和仇外情绪。当然,这些风险在阻止俄罗斯获得更大进展的收益面前都是值得的。
三、情报界利用开源信息和私营公司的合作
在信息时代,开源信息和私营公司的作用和影响越来越大,美国情报界也在利用这些资源和渠道,来改善自己的产品和流程,以便向公众和国际社会提供更多的信息和洞察,以应对外国敌对势力的信息战和虚假宣传,同时也要保护自己的敏感来源和方法,避免泄露。
比如,美国情报界与商业卫星图像公司合作,并要求它们公布与俄罗斯-乌克兰冲突有关的照片,以此弥合机密情报材料和开源情报材料之间的差距。这种操作对私营公司来说更容易,因为他们的信息来源不需要保密。
美国国家情报总监哈恩斯(Avril Haines)在一次网络会议上表示,美国情报界正在利用开源信息,来增加自己的信息收集和分析的广度和深度,以及提高自己的信息质量和可信度,她说,开源信息可以帮助美国情报界验证和补充自己的情报,以及发现和跟踪新的威胁和机遇,开源信息可以帮助美国情报界向公众和媒体提供更多的信息和透明度,以增强自己的公信力和影响力。
Haines还表示,美国情报界正在与私营公司合作,来利用他们的技术和专业,以提升自己的信息能力和效率,她说,私营公司可以帮助美国情报界处理和分析大量的数据,以及开发和应用新的工具和方法,她还说,私营公司可以帮助美国情报界与其他国家和组织分享和交换信息,以及建立和维护合作互信的关系。
其中,如何确保开源信息的真实性和准确性,如何避免被对手的虚假信息和误导信息所影响,如何平衡开源信息和机密信息的比例和重要性,如何处理与私营公司的合同和协议,如何保障私营公司的安全和责任,以及如何应对公众和媒体的质询和监督,这些问题还需要美国情报机构在实践中不断地调整和完善,以提高自己的信息能力和效果。
结语
战略性地将秘密情报披露,是美国情报界在信息领域的一种创新和尝试,它有利于揭露对手的虚假借口、建立联盟、影响对手、鼓舞同盟伙伴,并提高公众的警惕和辨别能力。可以预见,这种以小博大的公开情报手段已成为一种新的信息战争方式,其重点是引导国际社会的舆论走向,营造对己有利的舆论态势。而行动隐秘性荡然无存的对手也将被迫采取可预料的行动模式,由此美国及其同盟将掌握战争的先机。
美国情报界的公开策略,对于其他国家处理对美关系也有重要的影响和启示。它预示了美国在应对他国的崛起和挑战时,会采取类似的手段,公开一些涉及他国的敏感情报,以达到影响决策的目的。这些情报可能涉及军事部署、核武器、网络攻击,以及所谓的人权、民族、领土争端以及国家统一问题等。这对于对手国来说,是一个严峻的考验和挑战,必须加强自己的情报防御和反制能力,同时注意维护自己的国际形象和信誉,避免陷入美国的信息战争的陷阱。
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