用两天时间听了来自基层的25个大数据应用项目，边听边想，梳理了以下一些想法：
在基层推进大数据应用，要特别注意“接地气”。无论从理论层面，还是从技术层面，基层都很难说清楚、搞明白大数据。其实，想想我们自己，何尝不是如此。这些年信息化中冒出来的概念、理念、技术已把我们弄糊涂了，我们都搞不明白，学习条件比我们差、日常事务比我们忙的基层更不用说了。所以，我一直对到基层讲云计算、大数据这些东西有些想法，认为要少从概念、技术的角度讲，甚至尽量不直接触及。如果实在回避不了，就想法绕着说。比如，关于大数据，我在基层的标准说辞是：从技术上讲，如果所拥有的数据用现有的电脑算不了，或算得太慢，那碰到的就是大数据；从业务上讲，如果收集到的或准备收集的数据足以涵盖业务的方方面面，那面对的就是大数据；从应用上讲，如果通过数据的应用去解决业务问题，那就是在用大数据。有时，接受基层对自己在用大数据的主观认定，只要他们确实在用数据，没什么不好。
更深入地看基层的大数据应用，我有以下三个方面的看法。
在认识方面，不能纠结于众多的概念或所谓的共识，更何况那些概念与所谓的共识几乎都存在异议。大数据是信息化的产物，并不神秘，也不复杂，只不过我们看世界、办事务更多地使用数据罢了，所以要理性认识大数据，要打破大数据的神秘感和对大数据的不切实际的期望，尤其要克服大数据应用中的唯技术倾向，树立起用数据说明问题，用数据解决问题，用数据助力创新的理念。技术只不过是理念落地的手段和工具，在基层尤其是这样。
在应用方面，我想是两个“用起来”，即让基层人员用起来，在基层事务中用起来。前一个“用起来”说的是要让基层人员觉得数据可用、好用、易用。基层人员构成复杂，业务能力、信息应用能力差异大，向基层提供的数据应用模式确实需要考虑基层的特点。我不赞同“傻瓜式应用”、“一键式应用”之类的提法，是因为我认为行业机构信息化应用是职业化应用，不同于互联网上公众的应用，但我不反对有些应用模式要让用户觉得简便易用，有些应用在基层要有较好的适应性。后一个“用起来”主要指在基层产生的基于上级规范业务的拓展、衍生业务或完全个性化的业务中充分将数据用起来。一般而言，上级统一建设的业务信息系统在处理业务时对数据应用会有考虑，至于考虑的是否周全是另一回事，责任也在上级。对基层而言，只要在各种业务的处理中都能恰当地应用数据，就很不错了。总之，不能苛求基层在事务处理中用了多少数据，以什么方式用数据。如果在他们设定的业务场景中，找到了数据应用的方式，并确实解决了问题，或至少提高了办事效率，都是值得鼓励的。
在推进方面，大数据应用不可避免地面临数据的获取、处理，计算能力的构建，甚至工作模式的调整，高层与基层有各自的角色要扮演，尤其是高层存在统筹协调、助力推进的责任。基层的条件、能力相比高层而言要差些、弱些，大量数据确实来自基层，但每个基层单位能够掌握的数据往往是局部的、有限的；如果数据规模大或复杂到一定程度，对数据的处理能力就有了较高的要求，基层通常不具备相关的投入、建设、运维能力；针对一些特定场景的应用可能需要复杂的技术处理方式，通常也是基层难以实现的。在这些情况下，上级有责任去帮助基层促进数据应用，包括最基本的数据分享或高级的能力输出。此外，灌输应用理念、提供模式化应用载体、树立样板等都是高层应该做的。
总之，基层大数据应用在于“用”，规模、形式都不重要，高层助推基层大数据应用也是一样。
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