美国国务院顶级情报官员警告称，加沙战争正为恐怖组织提供招募机会，并激励愤怒的独行者采取行动。这场战争引发了全球对美国支持以色列行动的不满情绪。2023年10月7日，哈马斯领导的对以色列的袭击被认为是恐怖组织利用的一次“世代事件”，其影响不仅在中东地区，也在全球范围内蔓延。美国国务院情报与研究局（INR）助理国务卿布雷特·霍姆格伦在接受《华盛顿邮报》采访时表示，这一事件已在一定程度上在欧洲得以体现，一些人在德国和荷兰因策划袭击犹太人地点而被逮捕。霍姆格伦警告称，这场战争不仅激发了恐怖组织的招募，还为独行者提供了“灵感”。

美国国务院情报与研究局（INR）简介

每个美国人都知道中央情报局（CIA）。但大概每1,000人中只有1人听说过 INR——美国国务院情报和研究局，美国外交官的内部情报机构。但如果你确实了解 INR，你可能知道两件事：当中央情报局和其他机构把事情搞砸时，它却取得了重大成功。当它把那些重要的事情做好的时候，却没有人听它。INR是美国情报界的卡桑德拉，它通过艰苦的努力赢得了这一声誉。

INR是美国国务院的顶级情报机构之一，是美国情报界的18个成员机构之一。尽管知名度不高，但因其在越南战争、伊拉克战争等地缘政治危机中的预测准确性而备受尊敬。INR的分析师通常具有数年甚至数十年的地理区域或专题经验，并驻扎在全球的美国大使馆，为其提供独特的见解。INR还拥有相对扁平的组织结构，使其在与其他情报机构意见不一致时更易于达成内部共识。

INR依赖于来自学术界的专家，这些专家在特定地理区域和问题领域拥有多年的经验，有时甚至是数十年的经验。INR还将人员嵌入到全球的美国大使馆中，使其分析人员能够获得其他情报官员可能会错过的独特见解。

布雷特·霍姆格伦简介

布雷特·霍姆格伦是美国国务院情报与研究局（INR）的助理国务卿。他在情报领域具有丰富经验，并在乌克兰和加沙战争期间领导了INR。霍姆格伦还将于7月18日接任国家反恐中心（NCTC）的代理主任。在担任INR助理国务卿期间，霍姆格伦展示了卓越的领导能力，特别是在俄乌战争爆发前，他与乌克兰外长库列巴的会面被他视为任期内最“难忘”的经历。他的分析不仅依赖情报数据，还结合国家历史、文化、当地态度和公众舆论等因素，使其在乌克兰战争的预测中展现出独特的视角。

霍姆格伦投入巨资改进IT，并创建了一款名为“国务卿情报简报”的新产品，该产品以总统每日简报为蓝本，但更针对布林肯或未来国务卿需要了解的内容。他的愿景是让该局为外交官发挥军事情报为士兵提供类似作用的作用，成为一个“外交支持机构”，为大使和外交官提供所需的详细信息。

INR历史上在情报预测上的重大贡献

INR在历史上多次做出重要预测。

1961年，INR敏锐地预测到南越对越共的战争将因后者在南部乡村的广泛支持而失败。

1973年，INR分析师罗杰·梅里克 (Roger Merrick) 认为，埃及将在“秋天”与以色列开战，这是“绝对有可能的”。埃及于10月发动了赎罪日战争。

2000 年和2001年，美国中央情报局认为朝鲜很快就会试射洲际弹道导弹。INR怀疑他们能否在未来十年内实现这一目标。事实上，朝鲜首次试射洲际弹道导弹是在2017年，也就是16年后。

2002年，INR与CIA的观点相左，认为伊拉克总统萨达姆·侯赛因并未秘密制造核武器，这一预测被证明是准确的，反映了INR在情报分析中的独立性和准确性。

维基解密的阿桑奇泄露的美国国务院电报门，外界应该对INR的情报运营，叹为观止吧。

在霍姆格伦的领导下，INR再次展现了其预测能力。

2022年2月24日俄罗斯入侵乌克兰之前，大多数美国情报机构认为乌克兰因火力和兵力劣势将迅速沦陷。然而，INR基于乌克兰的战斗意志和历史文化等无形因素，持更乐观的态度。这一观点后来被证明是正确的，展示了INR在评估战斗意志和战场成功可能性方面的独特专业知识。

INR未来之路

随着霍姆格伦即将转任国家反恐中心（NCTC）代理主任，他将领导一个由1000多人组成的团队，负责维护已知和嫌疑恐怖分子的权威数据库，并分享来自国内外的可操作情报。INR将在职业外交官丽莎·肯纳的领导下，继续关注美国总统选举的安全问题，并致力于加强情报合作与解决冲突的能力。

总结而言，INR在情报预测和分析中展现出非凡的能力，尤其是在地缘政治危机中的准确性和独立性。随着领导层的变化，INR将在未来继续发挥其独特的作用，为美国的国家安全和外交政策提供关键支持。

参考资源

1、https://www.washingtonpost.com/national-security/2024/07/05/gaza-terrorism-israel-us-intelligence/

2、https://www.vox.com/future-perfect/351638/the-obscure-federal-intelligence-bureau-that-got-vietnam-iraq-and-ukraine-right

3、https://en.wikipedia.org/wiki/Bureau_of_Intelligence_and_Research

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