近日,日本东京防务省宣布将对日本海上自卫队进行重组,据称,这是史上规模最大的组织架构调整和重组。
新的重组过程将取消日本海上自卫队的舰队护卫队和水雷战队。日本海军部暂命名为 "水上舰队"(Fleet Surface Force)。
舰队护卫队成立于 1961 年,拥有 63 年的悠久历史。这个几十年来一直活跃在日本海上防卫第一线的组织将消失。
9 月 3 日,一位前日本海上自卫队(JMSDF)舰艇指挥官告诉《海军新闻》,"对于我们这些长期在舰队护卫队服役的日本海上自卫队军官来说,这可以说是一次重大改组。"
国防部解释说,日本海上自卫队此次大规模改组的目的是"建立一个对舰队护卫队和水雷战队等所有水面舰艇部队进行集中指挥和监督的机构"。
"这是对我们水面舰艇舰队的一次彻底的重组"。
重组计划的具体细节如下:
目前,日本海上自卫队自卫舰队的结构如下:
1.四支护卫舰队群(Escort Flotillas):第一护卫队至第四护卫队
2.五支护卫队(护卫队),或第 11 护卫分队至第 15 护卫分队
3.扫海队群
除此以外,还有由国防部长直接控制的五个地区(地方队)下辖的扫雷艇师(扫海队)和导弹巡逻艇师。
这些舰队将合并为新的水面舰部队,隶属于自卫舰队,所有水面舰艇都将集中于此。然后,它们将按舰艇功能在部队内部进行重组。
为了建立统一指挥和监督由四支护卫队群1-4、五支护卫师群11-15和扫雷队组成的水面舰队的系统,新的 "水面舰队"(Fleet Surface Force)将会成立。
根据重组计划,新的舰队水面部队将包括
三个水面战群
一个两栖水雷战群(水陆两用战机雷战群)
一个哨戒防备群
第一至第三水面战斗群将成为主力部队。通过将目前的四个护航舰队改为三个水面战斗群,每个水面战斗群的舰艇数量将增加。这将使每个水面战斗群内的任务、训练、维护等工作得以有效轮换。此外,国防部表示,在紧急情况下,所有三个水面战斗群将能同时行动。
两栖水雷战群将把现有的水雷战部队与运输舰和两栖舰合并,以支持水雷战和两栖作战行动。
巡逻防御大队将由专门执行监视任务的舰艇组成。
这一新的组织结构将使三个水面作战大队能够集中精力进行日常训练,并确保他们能够长期对行动做出正确反应。
此外,通过将舰艇合并到水面舰队部队,它们将按两栖作战等功能进行重组。这样做的目的是提高灵活性,能够应对中长期需求。
一位防务官员说:"舰队护卫部队将简单地"变身"为水面舰队部队。
日本海上自卫队的重组是为了响应 2022 年 12 月制定的《防卫力量集结计划(2023 财年-2027 财年)》中的决定,即 "将现有的护航舰队和水雷战部队重组为"水面舰艇部队",作为今后引进的巡逻舰、驱逐舰和扫雷舰的核心力量提供者"。
防卫集结计划还规定,未来10年,将有6个水面舰艇部队群,共21个师,由驱逐舰和扫雷舰组成。
相比之下,日本海上自卫队表示,一旦在2025财年末完成重组,将有5个水面舰艇部队群,共21个分部。
日本海上自卫队目前有四个护航舰队,每个护航舰队由一艘直升机母舰(DDH)、五艘通用驱逐舰(DD)和两艘宙斯盾驱逐舰(DDG)组成,共计八艘舰艇。
因此,如果将这 4 个护航舰队改编为 3 个水面战斗群,将剩下 1 艘 DDH。当《海军新闻》问及剩余的 DDH 将如何处置时,斋藤昭海军中将回答说:"我们的目标是将这艘 DDH 改造成三艘水面战斗群。日本海上自卫队参谋长斋藤明在 9 月 3 日的记者招待会上说:"一艘 DDH 将部署到扫雷艇队,"这显然是新的两栖水雷战群。
此外,东京防卫省宣布计划为日本海上自卫队(JMSDF)设立一个新的 "舰队信息战 "司令部。
此举将加强日本海上自卫队应对综合信息战的能力,尤其是在认知层面。
最值得注意的是,新的重组过程将取消目前的舰队情报司令部(舰队情报群),这是日本海上自卫队唯一的专门情报单位。
此举是日本海上自卫队重大组织结构调整的一部分。
9 月 3 日,日本海上自卫队一名前舰长告诉《海军新闻》,"信息战部队的集中化具有划时代意义"。
国防部解释说,这次重组的目的如下:
"为了加强包括认知领域在内的信息战应对能力,建立能够快速决策的体制,日本海上自卫队将重组和合并具有信息相关职能和能力的组织,组建新的"舰队信息战""。
为了加强对综合信息战的应对能力,舰队情报司令部(舰队情报群)、海洋业务反潜作战支援司令部(海洋业务・对潜支援群)、 日本海上自卫队新的信息战司令部将由警备所、通信指挥部重组为舰队信息战司令部。
日本海上自卫队的新信息战特混舰队预计不会拥有任何舰艇或飞机,其成立已在日本政府于 2022 年 12 月批准的《防卫力量集结计划》中说明。
重组计划的具体细节如下:
目前,日本海上自卫队有四大情报作战单位。
前两个是日本海上自卫队自卫舰队下属的舰队情报司令部和海洋业务对潜支援群。
除这两个部门外,日本海上自卫队还设有五个地方防卫队(Guard Post),以及由日本防卫大臣直接控制的通信司令部(Communications Command)。
所有这四个部门将合并为新的舰队信息作战部门,其地位与自卫舰队相同。
然后,舰队信息战将由作战情报群(Operational Intelligence Group)和网络防卫群(CyberDefense Group)组成。
日本海上自卫队前情报官 Kenji Yoshinaga 9 月 6 日告诉《海军新闻》,舰队信息战以美国舰队网络司令部/美国第 10 舰队为蓝本。
吉永说,舰队情报司令部的任务除了掌握和分析敌军动向的作战情报(OPINTEL)之外,还将负责结合潜艇声纹特征分析等声学情报(ACINT)、网络战、电子战和C4ISR等广泛的信息战。
他指出,换句话说,将诞生一个可以说是日本海上自卫队大脑的组织,它将掌握敌人和盟国的动向以及作战领域。
吉永还重点介绍了 "舰队信息战 "的日文名称 "情报作战集团"。
由于其名称中包含 "集团 "或舰队的英文单词,因此可以将其视为与日本海上自卫队主要司令部同级的特遣部队,即即将成立的舰队水面部队(预算要求为 2025 财年)、舰队潜艇部队和舰队航空部队。因此,舰队信息战司令官有可能由来自青森县睦津市大凑地区司令部的上将担任。
为筹备新的综合战组织,日本海上自卫队在 2021 财年进行了首次日美联合综合战力训练。此外,2023 年,为了提高信息战人员的士气,仿照美国海军的信息战徽章,设立了 "信息战徽章"。2024 年 5 月,自卫舰队宣布日本、美国和澳大利亚签署了三方海上信息战合作备忘录。
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