编者按：中国行为法学会侦查学分会自2017年11月正式更名以来，确立了“一会、一书、一号”三项工作核心内容，“一会”即一年一度的全国学术研讨会，“一书”即每年年会收到的学术论文精品汇编成《侦查论坛》出版发行，“一号”即侦查学分会官方微信公众号。
为发挥新媒体优势，推广刑侦理论与实践研究成果，即日起，本号将陆续推出2017年中国行为法学会侦查学分会第九次全国学术讨论会形成的理论成果——《侦查论坛（第十五卷）》中的精品论文摘编，敬请关注。
信息化侦查的理论与实践研究
作者简介：
董杰，中国刑事警察学院刑事犯罪侦查系副主任、教授，硕士研究生导师。
王格格，中国刑事警察学院2013级侦查学专业学生。
当前信息化侦查已经逐渐取代传统侦查模式成为现代侦查的主流，社会的信息化特征已经十分明显，公安机关必须顺应信息化浪潮进行工作方式的革新，以提高工作效率，更好的满足社会发展需要。虽然信息技术在迅猛的发展，公安机关破获犯罪的能力和水平越来越高，但是，与此同时我们还要看到犯罪分子的作案手段也越来越高明，我们的公安工作面临的困难和挑战有增无减。传统的侦查模式已经不能满足当前侦查破案的需要。公安机关的侦查思路和手段也不断与时俱进，以网上追逃犯罪嫌疑人，网上调控视频录像，网上刑嫌布控等为主的网络侦查模式逐渐成为公安机关侦查破案的新抓手。信息化侦查具有专业化水平高，破案迅速，破案成本低等优点，在公安工作中被广为采用因此，走信息化侦查是必由之路。大家耳熟能详的”“金盾工程”建设，就为信息化侦查提供了一种新的发展可能和思路，公安民警依托金盾工程建立了遍及全国范围的资源和信息数据库，通过这一平台，研究犯罪案件的应对方法，让我们的公安工作能够更好的服务人民。
本文通过对信息化侦查的基本理论，信息化侦查的必要性分析，信息化侦查的现状，以及信息化侦查未来的工作前景为主线进行研究，通过经典案例分析，当前信息化侦查模式与传统侦查模式的比较，对信息化侦查这一概念进行了细致的研究。其中包含一些专家的意见还有本人不成熟的见解。
一、信息化侦查基本理论
当前，社会的信息化特征已经十分明显，公安机关必须顺应信息化浪潮进行工作方式的革新，以提高工作效率，更好的满足社会发展需要。犯罪分子的作案手段越来越多样化，作案所依托的媒介，信息的对接方式，作案之后的逃跑以及销赃方式都越来越复杂，传统的侦查思路明显已经无法与时俱进，跟上犯罪分子作案的步伐。由于我们侦查办案模式的单一，很多本可以在短时间破获的案件，迟迟无法寻找到突破口。此时，信息化侦查应运而生。信息化侦查是近年来我们公安工作的一种新思路和新举措。以“金盾工程”为代表，信息化侦查开辟了我国侦查思路的新纪元。是一个重大的突破。
古代时候，信息的传播大都通过书信进行传播，当代社会，人们转变了古板落后的信息传播模式，转而求助于电子技术。比如当下火热的网络，微信，微博等等。新技术的出现，使得信息的传播范围之大，速度之快，远远超出我们的想象。而我们本文所讲的信息化，主要是针对于公安工作当中，针对犯罪嫌疑人和犯罪活动所展开的。它既包括如乘车，上网，就业，娱乐等社会资源信息的研究，与此同时也包括公安专业工作，如户籍，痕迹，工具，尸体等等信息资源的侦查工作。虽然是公安工作，但是社会资源信息在其中也起到了不可或缺的作用。我们可以借助对社会信息的分析，获取我们想要的犯罪信息，对案件进行分析和研判。
（一）信息化侦查概念
目前学术界对侦查信息化并无统一概念，但是通过实务部门以及学界对信息化侦查的定义，应当是包括侦查基础工作、侦查行为或者侦查手段的一种综合性的对策或者模式，是关于侦查各方面的、各个环节全面的信息化。它依托数字化手段，在搭建的信息平台上对犯罪信息进行归纳，分析和比对，提高反映的速度，准切的获取证据，查获犯罪嫌疑人。侦查信息化包括两个方面，一是构筑侦查信息平台，运用侦查信息平台侦查办案；二是利用各种商业运作的信息网络开展侦查活动。大体上包括三个要素，信息技术、信息资源及信息化侦查意识或者思维，在某些概念中信息化侦查意识或者思维虽未明确指出，但是无论信息技术还是信息资源都需要信息化侦查意识、思维才能得以应用发挥，因此无论逻辑上还是实践中也应该将其作为要素之一。
信息化侦查是研究当前新形势下犯罪手段的演进，寻找对策的基础，也是整个公安侦查工作在信息化时代背景下的必然发展趋势。对于信息化侦查的内涵，有以下几个方面需要着重强调：信息化技术是信息化侦查的技术保障、信息资源是信息化侦查工作的核心资源和先决条件、满足新形势下侦查工作的需求是信息化侦查产生和发展的原始动力。
（二）信息化侦查背景
科学技术是第一生产力。当前，伴随着改革开放的进程，科学技术的发展势如破竹，人类进入了信息化时代，随着网络的普及，人类社会也从传统的社会模式步入了大数据时代。从日常生活的衣食住行到国家的重大决策，数据已经成为人类与现实世界的不可或缺的桥梁，人们已经习惯了数据化带来的便利生活，并已经形成依赖， 人类社会的信息化趋势是不可逆转的而且愈演愈烈，这就是信息化侦查的时代背景，与其说侦查适应了信息化的发展，不如说信息化的发展趋势让侦查别无选择。社会信息化给侦查带来挑战的同时，更赋予了侦查新的机遇，给侦查注入了新的活力。
改革开放的不断深入是信息时代的社会背景，一直以来政府在改革方面不遗余力，改革的核心就是政府逐渐放开对人、财、物的严格的管制，将人、财、物的流动完全交给市场，以使其配置更加合理，从而提高整个社会的活力，在国家日益富强的同时，人、财、物的全国乃至全球性的交流，给犯罪行为带来了极大的便利，特别是人口流动的日益频繁，整个社会由静态转为动态。这些都极大地挑战了传统侦查模式，从这个角度而言，信息化到来无疑给侦查带来了福音。
（三）信息化侦查的主要方法
当前，人们对于信息技术的利用手段多种多样，这也就造成了信息化侦查的方式绝不单一。多种多样的信息化侦查方法共同组成了信息化侦查庞大的体系。通过信息化侦查所依托的媒介不同，可以把信息化侦查的方法分为以下几类。
1．利用公安网信息资源：公安机关为了工作的需要，建立了专业的公安信息网络，它独立于互联网网络，将公安机关收集的信息都保存在上面，极大的方便了公安工作进展。公安信息资源网包括，全国人口信息系统，机动车驾驶人系统，全国被盗抢车辆信息系统，通过公安信息网获取信息资源，能够更大程度上节省破案时间，提高破案效率。
2.利用互联网信息资源:当前公安工作获取信息很大程度上是利用互联网大数据对资源进行搜索，比如，对不同地区宾馆，娱乐场所进行查找，就可以通过互联网进行搜索，锁定需要的信息。互联网就像一张巨大的网，实现信息的汇集搜索。
3.利用视频信息资源:视频资料包括交警部门的监控系统，比如在路口对闯红灯或者超速行驶等违章状况的记录系统；治安部门的监控系统，如政府在重要部门，主要干道，公共场所，人群密集地段及治安复杂路段建立的治安视频监控系统；社会各方面的监控系统，指的是各事业单位，金融机构，住宅小区，出租屋，娱乐场所等部门自行建立，各自使用的小型，独立监控系统。通过对视频资料的提取，获取犯罪证据，进而破获案件。
4.利用通讯信息资源:随着网络社交媒体的兴起和广泛应用，人们不再仅仅依靠电话进行通信，微信，微博，QQ作为一种新型的通讯方式越来越受到人们的追捧，利用通信信息资源，能够方便的获取犯罪嫌疑人的通讯信息，能够帮助我们更好的找到同案犯，对于被害人的手机，聊天软件进行信息化侦查，能够帮助我们缩小侦查范围，方便我们的办案。
5.利用GPS信息资源:”信息孤岛“现象并没有因为当今大数据时代的发展而消失，利用GPS信息资源对信息进行搜集，整合和利用，能够很好的改变这一现状。将全球的信息进行定位，形成一个完整的信息系统。通过对于犯罪的手机等通讯工具进行定位，能够更快的锁定犯罪嫌疑人的位置，有利于公安机关用最短的时间对犯罪嫌疑人进行抓获。
6.利用银行卡信息资源:每个人都会消费，消费的时候就一定会涉及银行卡的金钱流动。通过对银行卡信息资源的利用，能够帮助我们破获经济类犯罪案件，对资金流向进行掌控，以及赃款进行追讨。
7.利用其他社会资源：其他社会资源包括人际信息资源，网上消费系统等信息，通过利用多样的信息，寻找侦查破案所需要的证据。
声明：本文来自行为法学会侦查学分会，版权归作者所有。文章内容仅代表作者独立观点，不代表安全内参立场，转载目的在于传递更多信息。如有侵权，请联系 anquanneican@163.com。
