2024年12月13日，瑞士联邦委员会通过了更新后的《2025 年数字瑞士战略》，并选择了新的重点主题，从而确定了当前的优先事项。

目的 数字瑞士战略为瑞士的数字转型设定了指导方针。1它对联邦行政机构具有约束力，2并为参与数字化的所有其他主体提供方向。其目标是使全体人口从负责任且生态、经济和社会上可持续的数字转型中受益。各级政府当局以及来自民间社会、企业界、学术界和政治界的主体共同推动这一进程。在重点主题下，联邦委员会每年确定两到三个重点主题，以此作为启动数字转型话题的方式。这一重点通过行动计划得到补充，该计划为公众提供了数字化转型领域活动的概况。与每年变化的重点主题不同，愿景和领域在数年内保持稳定。

数字瑞士战略为数字联邦行政战略、数字公共服务瑞士战略和其他各种部门战略提供了一个总体框架。它还有助于瑞士实现其气候和环境目标，以及联合国2030年议程中提出的可持续发展目标。3数字化仍然是所有相关专业组织的责任，这些组织在实施措施方面发挥着主导作用。《2025年战略》自2025年1月1日起取代《数字瑞士战略2024》。

愿景 瑞士始终优先提供数字服务，使每个人，无论性别、年龄或出身如何（“数字优先”），都能从中受益。瑞士有针对性地利用可持续数字化转型提供的机会，使每个人从长远来看都能受益。瑞士是欧洲最具数字竞争力和创新力的国家之一。

领域与指标 《数字瑞士战略2025》围绕五个长期领域构建。这些领域基于欧盟的《数字指南针》。4每个重点领域和措施都被分配到一个领域。这种结构旨在清晰概览对数字瑞士而言重要的主权活动。联邦委员会根据两个指标衡量每个领域的进展。在可能的情况下，这些数值会与国际基准进行比较。

教育与技能 人们、企业和公共机构具备充分利用新技术所需的足够技能，并能够对其进行批判性评估。指标：具备高级数字技能的人口比例 42% （2023年）；瑞士劳动力市场中的信息技术（ICT）专家比例（不包括学徒）5.7%（4.7%，0.9%）（2023年）。

安全与信任 瑞士人民能够在数字环境中安全地活动；隐私得到保护。指标：网络空间的威胁形势：向国家网络安全中心报告的网络事件数量 49380（2023年）；网络犯罪，具有网络因素的犯罪案件数量 43839起（2023年）。

框架 企业和社会可以依靠一个可靠且有利的数字环境框架。指标：数字竞争力，瑞士在国际管理发展学院（IMD）世界数字竞争力排名中的位置 排名（2024年）；ICT行业新公司占创业公司总数的百分比 4.9%（2022年）。

基础设施 公共机构促进并运营可靠且有弹性的实体和数字基础设施。指标：瑞士领土5G覆盖率百分比 92%（2022年）；开放政府数据的可用性，opendata.swiss上的数据集数量 11812（截至2024年10月）。

数字公共服务 公共机构以数字方式提供其服务为标准（数字优先）；这些服务以用户为中心且无障碍。指标：面向公众的在线服务可用性 79%（2022年）；面向企业的数字公共服务 73%（2023年）。

重点主题

重点主题是新措施和联邦委员会职权范围内任务授权的出发点。它们是数字瑞士咨询委员会会议的主题，该委员会由一名联邦委员会委员主持，对主题进行深入讨论。联邦委员会中的专家每年确定重点主题。牵头部门负责其实施。2025年的三个重点主题是：

人工智能：法律状况及人工智能在联邦行政机构中的使用

牵头部门：联邦交通、通信和能源部（OFCOM）（与联邦司法和警察部（FDJP）、联邦外交事务部（FDFA）和联邦办公厅合作）。实施联邦委员会选择的人工智能（AI）监管方法。此方法确保基本权利、民主和法治得到保护，同时促进瑞士的创新力和竞争力。其目的是创造法律确定性。同时也在推动人工智能在联邦行政机构中的使用。

加强整个瑞士的信息安全和网络安全

牵头部门：联邦民防、体育和青年部下属的国家网络安全中心和安全政策国务秘书处。将加强信息安全，以有效保护瑞士及其人民。重点是提高认识、在日常生活中采取保护措施，并确保行政部门在紧急情况或灾难发生时已做好应对准备。这些安全措施也将惠及州和市镇行政部门。此外，还将建立信息安全和网络安全的新架构。

促进在联邦行政机构中使用开源软件

牵头部门：联邦办公厅下属的数字转型和信息技术指导部门（DTI）。联邦行政机构将积极发布并推广使用开源软件（OSS），以提高IT系统的透明度、安全性和创新性，并加强行政机构的数字主权。同时，将与国家和国际开源社区加强知识交流和合作，使瑞士能够发挥先锋作用并加强其数字主权。

数字瑞士战略2025自2025年1月1日起生效

行动计划

行动计划是《数字瑞士战略2025》的一部分。它定义了相关措施，并概述了其实施情况。措施是由内部或外部主体采取的具体的、有时间限制的计划、项目或倡议。它们对瑞士的数字转型做出了重大贡献。牵头主体会不断更新其进展，并在www.digital.swiss上发布概况。

职责与实施

联邦办公厅下属的数字转型和信息技术指导部门（DTI）负责《数字瑞士战略2025》的持续开发、协调、沟通和监测。它每年向联邦委员会报告战略的进展情况，并与各部门密切合作，提出新的重点主题建议。各牵头主体负责实施单项措施，并定期向DTI部门提供进展报告。

https://digital.swiss/userdata/uploads/strategie-dch-en.pdf

声明：本文来自清华大学智能法治研究院，版权归作者所有。文章内容仅代表作者独立观点，不代表安全内参立场，转载目的在于传递更多信息。如有侵权，请联系 anquanneican@163.com。