前言

美国专家警告，美国在应对即将到来的太空电磁战（EW）方面准备不足，特别是在卫星和空间通信领域。太空依赖于可靠的遥测、跟踪和指挥链路（TT&C），一旦这些链路遭到干扰，卫星操作和数据传输将无法进行，导致严重后果。

美国国防部在此领域的行动受限于组织协调不力和各利益方之间的沟通障碍。专家指出，虽然五角大楼意识到太空电磁战的重要性，但缺乏紧迫感和有效的资源投入。

太空电磁战攻击门槛较低，甚至一些非国家行为者和小国也能利用廉价设备发起攻击。美国在此领域的组织结构复杂，多个指挥部的职责交叉重叠，导致协调困难，影响了反应效率和战备水平。

电子攻击主要是向卫星接收机或无线电天线辐射大量电磁能量，使操作员难以甚至无法接收到发射信号。

在现代战争中，全球定位系统和卫星通信等天基能力至关重要--但是它们的无线电指控信号极易受到电磁攻击的干扰或破坏。然而，美国专家表示，美国国防部在太空电磁战方面的努力因协调不力和利益相关方之间缺乏沟通而受到阻碍。

佐治亚理工学院研究所测试工程主管戴维-祖恩（David Zurn）从事电磁战（EW）项目已有十余年，在本月举行的老鸦协会研讨会小组讨论中，他对五角大楼在"太空电磁战 "方面的脆弱性提出了警告。

祖恩表示，没有太空主宰，就谈不上 21 世纪的战争。然而，太空完全依赖于其[遥测、跟踪和指挥]链路中的可靠数据，这些无线电传输使地面站能够与在轨卫星进行通信并对其进行控制。卫星通常无法自主运行，我们必须拥有 TT&C 链路才能操作这些飞行器，我们从它们那里获得的数据（用于监视或通信）至关重要。如果这些数据链路被切断，我们就无法获得这些信息，也无法在整个部队进行通信。但它们很容易受到干扰。

乌克兰冲突"显然是这方面的典型例子。我们已经看到在乌克兰针对商业和军事[空间]资产使用了大量干扰手段。因此，我们已经看到，在未来的冲突中，电子战反太空作战将成为常态......。

由于进入太空进行电子战攻击的门槛相对较低，这个问题变得加倍紧迫。潘多拉的盒子已经打开，祖恩认为它不会关闭。

祖恩表示，抵御太空电子战应该是国防部的一个重要优先事项。从投资和采购的角度来看，我不认为这是一个优先事项。

另一个阻碍恢复能力的问题是利益相关者之间的沟通障碍，前海军电子战司令部的贾里德-达克沃斯（Jared Duckworth）称，他现在作为 MITRE 公司的承包商，从事联合电磁频谱作战（JEMSO）的工作。JEMSO 包括干扰（进攻性 EW）、反干扰（防御性 EW）和频谱管理活动。

当我们开始讨论 JEMSO，特别是太空中的 EMS 行动时，它是如此多样、如此复杂、如此庞大，每人的理解也不尽相同。这并不意味着谁是错的，但我们必须了解全局。

在这方面，达克沃斯将太空电磁战比作盲人摸象中的大象，他们每个人都摸到了大象的不同部位，他们每个人对大象都有不同的看法。

在接受《空天力量》杂志采访时，达克沃斯指出，国防部的组织结构在太空电磁战方面 "有点混乱"：

● 美国战略司令部是负责 JEMSO 的执行机构，也是需求所有者和正在开发的工具的用户代表。

● 美国太空司令部执行 JEMSO 行动，而太空部队及其采购部门，如太空系统司令部和太空发展局则购买工具。

达克沃斯表示，在任何像国防部这样的大型组织中，要确保每个人都对正在发生的事情了如指掌总是非常困难的。

他举例指出，打击对卫星通信下行链路的电子战攻击是最终用户的责任--无论哪个作战司令部处于下行链路被干扰的最底层。但对这些终端用户产生的上行链路的攻击则由 SPACECOM 负责，它还对任何方向上对 TT&C 链路的攻击拥有所有权。

他表示，因此，这些庞大的组织总是朝不同的方向发展，拥有不同的资源，它们之间有很多重叠。弄清谁有什么责任、流程是什么、每个人需要什么信息......这就是每个人开始坐下来共同努力的地方。再加上所有这些组织和概念仍处于起步阶段，因此这是一个具有挑战性的问题。太空部队近五年前上线，美国欧洲司令部的JEMSO部队于2019年3月达到初始作战能力。

所有这些机构都是在最近五六年内建立起来的。......所以我们仍在学习角色和职责。从业务上讲，我认为沟通令人印象深刻。

我们进行了很多对话。但在开发/采购方面就不那么令人印象深刻了。让许多采购技术人员发言，确定角色、责任和流程，并明确谁应该真正负责哪一部分，这才是关键所在。问题的部分原因在于频谱操作的交叉性。

他解释说，太空在国防部是一个成熟的垂直领域。有一支太空部队在太空领域开展行动，因此我的投资组合与之非常吻合。

他说，相比之下，技术组合可以跨越所有领域的垂直部门，需要更多的手把手指导和更多的参与。电子战在很大程度上就是这些横向领域之一，而且一直如此。我们需要创新的领域之一是政策。

达克沃斯补充说，政策方面的挑战尤为严峻，因为电子战的准入门槛相对较低，即使在太空中也是如此。全球定位系统信号可以被干扰，民用信号也可以被欺骗，只要有廉价、容易获得的硬件。

他说：你不需要任何太空发射能力就能进行[太空]电子战，你也不需要很好的太空领域意识，因为[现成商用]设备已经普及。

因此，那些通常不被认为是太空强国甚至是非国家行为者的小国可以在 "大卫与歌利亚 "的情况下使用 EW。

编者注：大卫与歌利亚的故事是《圣经》中最著名的故事之一。它出现在《撒母耳记上》中，讲述了年轻的牧羊人大卫仅凭着投石器和坚定的信念打败巨人战士歌利亚的故事

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