中国广告协会关于发布互联网广告IPv6地址库（1.0版）的通知

各相关单位：

党中央、国务院高度重视我国下一代互联网的发展，2017年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《推进互联网协议第六版（IPv6）规模部署行动计划》，明确提出了未来五到十年我国基于IPv6的下一代互联网发展的总体目标、路线图、时间表和重点任务。为贯彻落实工信部关于在网络基础设施和应用基础设施等方面加快IPv6（互联网协议第六版）改造升级步伐的要求,目前我国主要互联网媒体平台均已积极部署并完成升级。建设高质量的行业统一IPv6地址库对于基于地域定向投放的互联网广告运营至关重要，是广告主、媒体平台、代理公司、第三方监测公司参考的重要依据，更是我国互联网广告健康、科学、标准化发展的重要环节。作为全国性广告行业组织，中国广告协会有责任组织、协调、监督各方力量做好此项工作。

近期，中国广告协会互联网广告委员会积极协调广告主、互联网媒体平台、程序化购买公司、第三方监测公司以及代理公司等多方市场主体，针对IPv6地址库数据的搜集、制作、清洗及相关规则，系统升级期间广告投放出现IP地址相关的差异如何验证和处理等问题进行多次多方协调和统筹，形成业界共识和解决方案，避免对广告投放及监测造成影响。中国广告协会委托与互联网广告无业务关联的大数据公司为数据处理的技术执行方，确保以中立、安全的方式建立和维护地址库信息。现就1.0版IPv6地址库相关问题进行如下说明：

一、关于IPv6地址库（1.0版）的数据来源

IPv6地址库主要从中国电信、中国移动、中国联通、教育网等主要运营商处获取现阶段已经完成分配的地址段数据。

1.IPv6城市库建立

在工信部和运营商IP地址规范的基础上，根据工信部的要求，IPv6地址需要有可识别的编码关系，据此加工出中国移动全国IPv6地址。目前分析到的情况如下：中国移动，精确到区/县，并可识别IDC、LTE、固定网络等网络类型；中国联通，可以精确到省，并可区分IDC、LTE等网络类型；中国电信，只能精确到部分省，可区分用户类型与网络类型。

2.IPv6城市库加工

通过大数据的收集和处理，进行地址的聚合、筛选、地理位置的判断和确定等，特别是在来自同一个位置的流量聚合的情况下，IPv4和IPv6的地理位置应该具有高比例相等的特征，由此进行更细致的调整。这是目前加工IPv6地址库的主要修正手段。

二、IPv6地址库（1.0版）的制作规则

1.数据格式标准化

IPv6地址库的数据采用标准格式。

（例:240e:00f0:f060:0000:0000:0000:0000:0000）

2.数据排序

根据起始网段进行排序。

3.数据区间合并及数据整合

将有网段重叠的数据提取出来单独处理，针对部分冲突数据按照少数服从多数原则进行处理；各方数据均不相同时，参考媒体方IPv4和IPv6映射关系以及由第三方监测公司参与验证的原则进行特殊处理，从而保证数据的有效性和准确性。最后将处理后的数据整合排序，产出最终版的IPv6地址库。

4.数据校验规则说明

对于来自参与IP库制作的多个数据源有不一致判断的情况，中国广告协会组织第三方监测公司对位置投票冲突的情况提出处理建议。处理方式是通过细分IP段，按媒体多数票原则认定到所属城市；对于多数共识仍不能判断的IP段，若有可用的GPS信息或者IPv4与IPv6的对应关系数据则以GPS所属城市或者IPv4对应的城市为准；对于达不到城市级的精确程度，则考虑按多数票认定到所属省份。

5.数据更新频度

计划按月度更新、发布，供各方统一更新使用。

三、IP地址升级期间，定向地域广告投放会产生的差异及主要原因

因各媒体与监测方对IPv6的改造存在先后顺序，在部分媒体已同时开启IPv4及IPv6,监测方仍然沿用IPv4的过渡期间，对于同一终端用户，存在媒体基于IPv6地址定向投放而监测方基于IPv4判别地域的可能性。上述情况可能造成媒体投放数据和监测数据之间对用户的地域判定存在差异。导致差异的原因会根据实际情况有所不同。针对差异，媒体会同时兼容IPv4及IPv6的适配，并通过宏替换传参的方式提供IPv4与IPv6间的映射关系，协助广告主和监测方了解IPv4和IPv6地域数据的差异水平；监测方应向广告主客观描述差异情况；涉及到商业结算，相关方可协商解决。CMAC（媒体评估委员会）可参考国际标准和相关经验提供审计和技术层面的协助。

各监测方应积极落实监测系统的IPv6升级和改造，完成升级时间为今年春节前。依照媒体评估基本原则的披露原则，监测方需在完成升级后一周内向相关广告主、媒体、中广协互联网广告委员会及CMAC书面通报；如未能在节前完成升级，需要书面说明原因和升级工作时间表。

IPv6是目前全球唯一公认的下一代互联网商用解决方案，是互联网升级演进不可逾越的阶段，以IPv6为起点发展下一代互联网是国际共识。2016年互联网数字分配机构（IANA）已向互联网工程任务组（IETF）提出建议，要求新制定的国际互联网标准只支持IPv6，不再兼容IPv4，鼓励互联网向IPv6单栈演进。全球IPv6部署进入了快车道。在中国广告协会统筹协调下，来自互联网广告媒体平台、广告主、监测方、互联网广告代理方的代表均表示积极响应国家号召，统一认识、加强配合，在互联网广告领域加快推进IPv6升级部署。IPv6作为一种正在落地实施的新事物，总会面临一些问题，我们要正视这些问题，通过后续不断升级、完善和改进工作逐一解决问题，为我国下一代互联网发展不断努力。

联系人：吴灵敏

联系方式：13072510577、digitalad@china-caa.org

中国广告协会

2019年1月11日

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