作者：中国农业银行安全保卫部总经理 杨国月
党的十八大以来，习近平总书记鲜明提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，引领我国发展全局发生历史性变更。新发展理念集中体现了我们党对新的发展阶段基本特征的深刻洞察和科学把握，是我国经济社会发展必须长期坚持的重要遵循。中国农业银行高度重视创新工作，将科技创新上升到影响全行改革发展的战略高度，并把科技在金融生活场景中的创新应用作为提质增效、风险防控的工作重点。今天借“金融安防论坛”的平台，与大家分享农业银行近年来在安全保卫科技创新工作方面的做法。
农业银行科技安防工作的成效
农业银行在“六维方略”的指导下，在全行安保战线广大干部员工的共同努力下，在科技安防工作方面积极探索、勇于实践，安全保卫工作取得较好的成效，系统建设取得较大进展，在最新一轮的金融行业安全评估中农业银行名列前茅，处于历史最好水平。
1.视频监控联网系统全面覆盖。农业银行完成全国统一视频监控联网系统建设，覆盖全行2万多个网点、1千多个金库、10万余台自助设备。全行利用视频监控联网系统累计防范风险事件10万余件，协助调阅10万余次。
2.报警系统智能升级。统一规范报警系统智能升级实施方案，两套报警系统互为备份、互为补充，报警系统信号更加稳定，偶发性故障风险得到有效控制，彻底解决了原报警系统误报漏报率较高，视频监控中心无法及时、准确获知报警信息并进行处置的问题。
3.反欺诈平台功能提升。重点围绕内外部欺诈风险数据和建设全流程、嵌入式反欺诈系统开展工作，累计接入各类欺诈风险数据1236万条，并积极推进企业级实时交易反欺诈平台建设，实现欺诈风险系统化、流程化、标准化、智能化控制。
4.科技安防平台成效显现。农业银行充分利用云平台、大数据等技术手段，试点推进智慧安保建设，先后研发了“安全风险指数模型”“智能安全保卫管理系统”“安全保卫智能管理APP”“智慧电气管理系统”等，提高了安全管理的智能化水平。
当前银行安全保卫工作面临的挑战
1.经济发展进入新时代，金融业态不断变革，对安全保卫工作提出新的要求。当前，随着我国经济发展进入新时代，新兴技术和实体经济不断融合，金融业竞争日益复杂化，来自居民消费升级、客户需求与行为改变、市场竞争加剧等多方面的因素倒逼商业银行加快业务转型发展。深层次的转型必将带来营业机构调整、智能设备投放、操作流程更新、科技系统优化等。传统安全管理模式已经不能完全适应当前金融业态变革的新趋势。
2.科技进步和创新应用不断提速，安全管理转型发展迫在眉睫。一方面，各类新兴技术手段被广泛应用，无人网点、无现金网点正在“试水”，银行运营体系改革、柜面业务综合化改造不断推进，这给银行安全保卫工作提出了新的课题。另一方面，不法分子的犯罪手段不断翻新，犯罪工具不断升级，技术型犯罪的占比不断加大，案防压力陡增。要切实防范案件，就要充分运用科技手段提升安全防范能力。
3.银行内部各系统的数据共享和互联互通机制还有待完善，数据价值有待进一步挖掘。2015年，党的十八届五中全会提出“实施国家大数据战略”；2016年，“十三五”规划纲要对大数据发展提出方向性目标；2017年，党的十九大报告提出“推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合”。银行在数据资源上具有规模化和多样化优势，在数据应用和数据价值挖掘方面应当更具有前瞻性和创新性，为科学决策提供可靠依据。安全管理更应当建立自己的数据库和数据分析模型，充分利用大数据进行安全风险分析、研判和处置，实现日常安全监督管理的集约化、科技化、智能化。
农业银行智能安全管理系统的设计理念
面对挑战，农业银行自2016年起实施安全管理科技创新试点工作，逐步形成了智能安全管理系统的整体设计思路。
1.围绕全行战略，确立系统定位。农业银行提出治行兴行的“六维方略”，不断强化风险管理和案件防控，明确提出科技手段案防。智能安全管理系统建设是切实贯彻落实总行“六维方略”和科技手段案防的具体举措。该系统的建设紧紧围绕全行改革发展的中心工作开展，深度嵌入到全行的战略规划、业务转型等全局性工作部署中，更好地服务于中心工作。农业银行致力于“建设国际一流商业银行集团”，一流的银行必须首先是安全的银行，这是农业银行安全保卫干部员工必须肩负的使命和责任。
2.切实防控风险，明确目标方向。紧紧围绕全行转型发展的新形势，从农行安全保卫工作实际及业务需求出发，以安防国家标准、“三化三达标”等相关制度为支撑，针对日常工作中的重点、痛点和难点问题，提出系统建设工作目标。即应用最新的技术手段，着力解决基层单位普遍存在的安全管理人员不足与管理半径长、职责范围广之间的矛盾，提升全行安全保卫工作效率和工作质量，提高全行安全风险的防范能力和防范水平。
3.强化科技支撑，突出“智能、智慧”。安全管理的精细化离不开管理手段的智能化。以精细化设计智能化，以智能化提高精细化。智能安全管理系统在建设过程中，充分运用当前较为成熟的云架构、大数据、物联网、AI智能分析等先进技术，通过对加钞间、金库隔离门等重要部位的智能化改造，实现单个节点的“小智能”突破，逐步完善智能安全管理平台应用，形成农业银行安全管理的“大智慧”。最终打造一个支撑全行安全管理精细化、智能化的安保业务综合管理和数据分析应用平台。
4.充分挖掘数据，彰显数据价值。智能安全管理系统与已经建成的视频监控联网系统实现数据互联互通，对安保基础数据、风险隐患数据、整改执行数据、检查监督数据、运行维护数据、外包服务数据、操作合规数据等进行统计分析，形成定制化的数据分析报告，为管理决策提供科学依据。该系统通过工作清单推送、操作留痕管理、数据归档分析等手段，实现安全保卫工作“日常管理规范化、数据收集自动化、考核标准可量化、安全教育常态化、决策管理科学化”，整体推动农业银行安全保卫管理水平再上新台阶。
智能安全管理系统实施的主要成效
农业银行智能安全管理系统试点以来，初步实现了“四个提升”，即安保工作质量的提升、机构风险防范能力的提升、安防建设投资效率的提升和全员安全意识的提升。
1.逐步实现了安全管理的过程控制。该系统采用“移动专用设备+APP模式”与安全保卫业务管理应用场景深度融合，通过数据的自动化采集，实现制度执行情况的实时监管。利用二维码电子身份证和运维服务云平台，实现对安防资产的实时精细化管理，并对外包服务质量进行自动分析和评价。建立在线培训模块，及时向各机构推送风险提示和安全操作教程，实现安全教育的“常态化”。
2.有力推进了安全管理的执行效率。该系统将日常安全管理的各项工作任务自动下达到目标机构和目标人员，并自动采集、验证目标机构和人员的履职情况，确保工作标准不降低、工作执行不走样。同时，系统实时对各类安防数据、履职数据、维保数据进行汇总分析，按照用户自己的业务需求形成不同种类、不同模式的数据报告，充分揭露安全隐患和管理薄弱环节，并形成客观真实的绩效考评结果。
3.有效增强了安全风险的防范能力。智慧安全管理系统通过对视频监控联网系统的安全防范数据和运维服务平台的运维保障数据进行整合，依靠“数据业务化”设计，按照安全管理的需求方式输出报告，展示安全管理执行结果。结合基础档案信息，计算出营业机构安全评估分数，对得分处于警戒线以下的机构进行重点关注、检查和整改，实现安全管理从被动应付处置向主动预测预警的转变。
4.切实提升了安全管理的履职规范化程度。自2016年试点运行以来，试点行的基层安全保卫工作尽责履职达标率从上线之初的40%提升到99%，安防设备的健康度监测更加科学合理。切实推动了基层单位安全等级和安全管理能力的“提级进位”，有效延长了安防设备的生命周期，降低了设备更换率，最大限度挖掘存量安防设备的使用价值。
2019年，农业银行将全面推进智能安全管理系统的实施工作，打造出以视频监控系统为前端防范预警操作，以智能安全管理系统为后端数据分析的“组合拳”，全行安全保卫工作水平和风险防控能力将进一步提升。下一步，农业银行将紧跟科技发展步伐，继续加大资源投入力度，深化安全保卫科技创新，不断提升科技安防工作水平，积极应对银行业务转型发展，为金融业安全保卫工作做出应有的贡献。
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