意大利政府近日表示计划与中国签订协议,支持“一带一路”倡议。舆论认为,意大利将成为同中国签署“一带一路”倡议合作谅解备忘录的首个七国集团国家。“一带一路”倡议提出以来,受到国际社会越来越广泛的支持和参与。意大利一直是中国在欧洲的重要经贸伙伴,两国经济互补性强,利益契合点多。意政府高度重视发展对华关系,积极推动两国在经济、金融、贸易和投资领域加强合作。2018年双边贸易额突破500亿美元,创历史新高。截至目前,双向投资总规模超过200亿美元,两国在投资领域的合作日益广泛深入。2017年首届“一带一路”国际合作高峰论坛举行时,意大利时任总理真蒂洛尼曾赴华参加。今年,意大利总统塞尔吉奥·马塔雷拉已确认参加将于5月14-15日在北京举行的“一带一路”国际合作高峰论坛。

意大利通过了一项60亿欧元的2014-2020年数字增长战略, 推出了130亿欧元的意大利工业4.0计划。2015年,意大利部际规划委员会通过一项总额达120亿欧元的“超宽带”计划。该计划将在意大利境内建立一个可覆盖1000万用户、800座城市、400家医院、2000所学校以及5000个政府行政部门的宽带网络。这一覆盖意大利全国的宽带计划是意大利未来20年最重要的基础设施项目。意大利允许外国投资者参与当地基础设施投资。

在加速经济建设的同时,意大利对网络安全建设予以高度重视。

在2017年联合国国际电信联盟ITU公布的 《全球网络安全指数》 GCI(Global Cybersecurity Index)中,意大利在全球排名第31位,处于相对成熟期,即:做出了复杂的网络安全承诺,并采取网络安全计划和举措。国际电联根据以下五方面因素对各国网络安全进行打分排名:法律、技术、组织、能力建设、国际合作。

国家网络安全战略是保护国家网络基础设施和服务,保障社会稳定,促进经济增长的重要元素。2017年欧盟网络安全一揽子计划中要求每个欧盟成员国制订自己的“网络和信息安全战略”,以期提升抗击风险能力、鼓励技术创新、完善追踪能力和定责机制、密切国际合作,以整体加强欧洲地区的网络安全。

作为意识领先的欧盟成员国,意大利2013年发布了《国家网络空间安全战略框架》(National Strategic Framework for Cyberspace Security)。战略涵盖了对国家安全、因为网络不安全而对经济带来危害的描述,对意大利网络安全能力的评估,公共和私营部门作为利益攸关方在网络安全中的责任划分。而与《国家网络空间安全战略框架》相配套的《网络空间保护及ICT安全国家计划》 (National Plan for Cyberspace Protection and ICT Security)确定了具体的战略和业务目标。这两份重量级战略文件与意大利的数字议程(Italian Digital Agenda)结合在一起,有效推动数字经济的发展。

意大利在《国家网络空间安全战略框架》中对关键基础设施保护予以定义,数字议程中也强调了关键基础设施安全。意大利还陆续发布相关规范对关键基础设施予以保护。包括:

1.关键技术设施网络安全

2.网络安全:从分险评估到保护的战略

3.如何管理地方突发紧急状况

2013年1月,在总理办公室下设专门的网络安全机构(The Cybersecurity Unit),负责对网络安全建设的各机构活动进行组织协调,以及公众及私营部门利益攸关方的信息共享工作。2014年,意大利CERT成立,负责协调政府相关机构,落实网络安全预警,以及应急响应工作。此外,The Political Strategic Committee 和The Inter-ministerial Unit for Situation and Planning也承担着相关责任。

目前,已经在意大利开展业务的中国企业有(排名先后按首字母排序):

1.宝钢意大利公司

2.贝内利钱江有限责任公司

3.德玛斯意大利有限公司

4.鄂尔多斯羊绒集团公司

5.国家电网公司

6.海信进出口有限公司

7.华为科技集团

8.江淮汽车意大利公司

9.杰马德机械技术责任有限公司

10.跃进汽车集团公司

11.长安汽车股份有限公司

12.中国国际航空股份有限公司

13.中国化工集团

14.中国交通建设股份有限公司

15.中国通用技术集团

16.中国五矿集团公司

17.中国银行米兰分行

18.中国远洋海运集团有限公司

❖附件一:意大利《国家网络空间安全战略框架》(英文版)

❖附件二:意大利《网络空间保护及ICT安全国家计划》(英文版)

❖附件三:对外投资合作国别(地区)指南 意大利 (中文版)

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