编者按：2019年3月26日，美国军方选中Palantir 科技（Palantir Technologies） 按照军方要求为士兵研发部署一套复杂战场智能系统。该采购合同预估超过8亿美元。行业专家说，这标志着政府首次选用一家硅谷软件公司而不是传统军事承包商去牵头研发军用系统。该复杂战场智能系统研发计划已经获得国会专项资金支持。随着美国军方和Palantir 的合作的决定，此次两家供应商Palantir 和Raytheo之间激烈的竞标，终于靴子落了地。此次，美国军方采用“竞标采购”代替“指定采购”，获得了士兵和商界人士的广泛支持，必将促进美国军用AI系统的研发！

以下为编译内容：

一、此前的DCGS系统达不到美国军方的性能和智能化要求

2018年3月，美国军方选中Palantir和Raytheon共同竞标分布式通用地面系统（the Distributed Common Ground System）或分布式通用地面系统陆军分系统（DCGS-A）的下一阶段研发和生产。该系统帮助军方用户（士兵）搜集和分析敌人行动、地形和天气等情况，以便实时创建详细地图和战场报告。该系统设计使用场景为——士兵在偏远、恶劣环境下作战。但来自美国军方和国会的批评者数年来都抱怨DCGS-A 成本花费太高，而且DCGS-A没有表现出士兵需要的性能和智能化。有些士兵抱怨说，这套系统太难用，并正在寻找其他替代系统。

二、对“指定采购”的批评和对“竞标采购”的呼唤

许多士兵成了Palantir 支持者。Palantir 和其支持者坚称，Palantir的软件更便宜，并且符合军方的所有要求。但是军方高层依然固执地坚持他们“指定平台供应商定向付款采购”的决定，即“指定采购”。 传统的“指定采购”是指，政府首先指定一家公司，然后该公司依据其一系列详细要求去研发和生产系统。“竞标采购”是指，军方在敲定中标者之前都对竞标者的产品进行测试使用。在2016年，Palantir 进行了成功的法庭辩论，声称：按照法律要求，在具备可行性时，政府应该考虑采购市场产品并进行竞标采购，而不是指定采购。参议员John McCain (R-Ariz.)生前， 在推特上赞扬了“竞标采购”这一新的采购路径，并于军方花费了30亿美金在研发费用上之后，鲜明地指出“是时候发现和尝试另一条路径的时候了。”这会使得军方推翻之前的“指定采购”模式，并直接导致两家供应商——Palantir 和Raytheon之间的激烈竞标。

三、“竞标采购”中的士兵现场体验测试

Raytheon和 Palantir被允许在士兵现场体验下测试他们各自的软件平台。这样士兵可以直接表达对两家产品的体验和看法。这两家公司稍后可以依据士兵的体验和看法改进其产品以符合军方需求。

“此次，军方改变了采购方法” Palantir国防业务主管前军方突击队员Doug Philippone在一次采访中说道。他曾经说过，如果在军方允许竞标者在获得士兵反馈后改进其技术，此次Palantir就有信心中标。

士兵们会对竞标者的软件产品进行严格测试，甚至从飞机上携带带有Palantir软件的加强型笔记本电脑进行跳伞测试。

四、另一家竞标公司Raytheon对竞标结果的失望

另一家竞标公司Raytheon的发言人Chris Johnson称其公司对此次竞标结果表示失望。“我们将等待军方述职报告以便理解他们的决定，并对此次竞标失败进行复盘。 ”军方没有对此次竞标事宜进行评论。但，对该项目的后续研发阶段，Raytheon和 Palantir还可能会继续竞标。

五、关于Palantir以及CIA的支持

Palantir的联合创始人Peter Thiel是一位亿万富翁投资者，有时也充当总统特朗普的顾问。Palantir的主营业务是对G（政府）业务，业务还扩展到金融和医疗健康领域。

不像大多数硅谷的APP或软件初创公司，Palantir在其成立之初就在华盛顿设置了办公场所，因为其相信在美国间谍机构和军方正在试图尝试管控不断泛滥的信息洪流背景之下对其数据分析工具有着迫切的需求。

Palantir国防业务主管Philippone说，此次成功中标军方系统采购已经充分验证了Palantir发展战略是成功。 他说：“我们成立这家公司就是为了解决军方这个特定的需求。”

Palantir最初受到投资者的质疑。他们认为Palantir不能战胜根深蒂固的官僚利益以及政策倾斜（political favoritism）。Pentagon 与华盛顿环城公路上的众多同类小型承包商每年都会为这种政策倾斜花费数十亿美元。

“所有人都告诉我们，应该远离华盛顿，因为这里已经腐败了，我们也不知道如何与参议员打高尔夫球”， Palantir 的联合创始人Joe Lonsdale在2011年的一次采访中说道。

该公司在2005年获得了美国中情局（CIA）风险投资部门In-Q-Tel 的首轮投资。In-Q-Tel任务之一是为美国中情局快速研发可以使用的先进技术进行风险投资。

据知情人士透露，In-Q-Tel联络部门帮助Palantir 会见美国官员和智能分析专家，甚至与中情局（CIA）反恐中心合作对Palantir软件进行试用性测试。

来源：华盛顿邮报官网www.washingtonpost.com

编译：刘元兴，京东数字科技研究院法律与政策研究中心研究员

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